|
3 грудня – Міжнародний день інвалідів
Захист інвалідів по-українськи
Понад 650 мільйонів людей в усьому світі живуть з інвалідністю. В Україні згідно з офіційною статистикою за 2008 рік – 2 мільйони 670 тисяч інвалідів, що становить 5,2 % від кількості всього населення. Значна частина з них – це громадяни, які стали інвалідами внаслідок поранень і контузій, отриманих під час бойових дій, та скалічені на війнах і після них цивільні особи.
За часів СРСР існувала система «соціального захисту інвалідів», яка поступово йшла до «системи соціального обслуговування інвалідів». Враховуючи той факт, що для Радянського Союзу питання боєздатності завжди було на першому місці й солдати державі були потрібні завжди, саме інваліди війни мали найвищий статус і захищеність у порівнянні з іншими категоріями інвалідів.
На жаль, через загальну закритість і відгородженість від світу тогочасного суспільства ми мало знали про світові тенденції у сфері захисту прав інвалідів. Ще у 1975 році була прийнята Декларація про права інвалідів, а 1982 року Генеральна Асамблея ООН ухвалила Всесвітню програму дій відносно інвалідів і проголосила 1982—1993 роки «Десятиріччям інвалідів».
Для України проблеми захисту інвалідів набули особливого державного значення з причин, зумовлених катаклізмами попередніх десятиліть, наслідками війн і конфліктів, Чорнобильською катастрофою, складною екологічною ситуацією, високим рівнем бідності населення. Ще Верховна Рада Української РСР 21 березня 1991 року прийняла Закон «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні». Вступивши до Ради Європи, Україна стала на шлях впорядкування законодавства відповідно зі стандартами ООН та Ради Європи, насамперед щодо прав і соціальних гарантій інвалідів. У жовтні 1993 року приймається Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», в якому серед іншого викладено основні принципи соціального захисту інвалідів війни.
Найновіші офіційні світові документи – Конвенція ООН «Про права інвалідів» і Загребська декларація 2007 року. Конвенція про права інвалідів вступила в силу 3 травня 2008 року. Це перший міжнародно-правовий документ, який має обов’язкову юридичну силу для держав-учасниць. На жаль, Україна до цього часу Конвенцію не ратифікувала. Цим наша держава визнає свою неготовність у повному обсязі забезпечити права інвалідів. З одного боку, в нас багато зроблено для інвалідів на законодавчому рівні, реалізуються цільові програми, є вагомі досягнення у створенні безбар’єрного середовища для інвалідів. З іншого боку, головною бідою є саме той факт, що на рівні виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, міністерств, відомств, підприємств і громадських організацій не виконуються законодавчі акти й на практиці інваліди позбавлені прав і гарантій.
Інвалідів війни, на відміну від інших категорій, з кожним роком стає все менше. Здавалося б, наше становище має тільки поліпшуватись. На жаль, цього не відбувається. Багато нормативно-правових актів, що приймалися з кінця 90-х років, або погіршували становище інвалідів війни, або, як мінімум, ускладнювали його, створювали надумані бюрократичні процедури і обмеження. Як і всі інші військові пенсіонери, ми пройшли багаторічну принижувальну процедуру судових процесів за право отримувати у повному обсязі пенсії і доплати за інвалідність, які чесно заслужили на війні і на службі. І недоречно звинувачувати у цьому лише помаранчевих політиків чи їхніх опонентів. Усі зробили свій негативний внесок.
Показовим є приклад забезпечення інвалідів автомобілями з ручним керуванням. У липні 2006 року уряд Ю. І. Єханурова за тиждень до своєї відставки приймає постанову №999, якою затверджує Інструкцію про забезпечення інвалідів автомобілями. Цим документом визначено абсолютно необґрунтовані умови і обмеження, від яких постраждали передусім інваліди локальних війн та інваліди, які працюють чи займаються активною громадською діяльністю. Зважаючи на скарги інвалідів, Генеральний прокурор України О. І. Медведько у грудні 2006 року зробив рідкісний для України крок – опротестував постанову №999 як таку, що прийнята з перевищенням повноважень КМ України, яка протирічить статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Але вже уряд В. Ф. Януковича протест відхиляє. Як в історії з пенсіями, інваліди почали звертатися до судів і, звичайно ж, вигравати їх. Реакція уряду Ю. В. Тимошенко стала логічним продовженням дій попередників.
На початок 2009 року у Верховній Раді було зареєстровано три проекти внесення змін і доповнень до законів України, що стосуються забезпечення інвалідів автомобілями. Два з них, у редакції голови Комітету ВР України у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів цілком нормальні, які могли тільки удосконалити закони і поліпшити становище інвалідів. Але на розгляд до сесійної зали за безпрецедентного тиску і лобіювання Міністерства праці і соціальної політики було представлено третій проект, створений саме у цьому міністерстві. У ньому положення постанови №999 переносяться до тексту Законів «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Тобто, уряд запропонував закони України привести у відповідність до постанови №999, повернувши законодавчий процес, як кажуть, з голови на ноги. Такі дії КМ України, а точніше Міністерства праці і соціальної політики, можна розцінити як «державний цинізм» і торжество міністерської бюрократії. Керівництво УСВА звернулося до всіх депутатських фракцій з проханням не голосувати за цей законопроект. Фракції КПУ і Партії регіонів (за винятком Т. В. Чорновола) до голосу УСВА прислухались. Але в інших фракціях усе ж знайшлось 226 ліберально налаштованих прихильників Міжнародного валютного фонду (а саме МВФ є головним ідеологічним натхненником і лобістом скорочення соціальних програм в Україні) і законопроект прийняли у першому читанні. На цьому прикладі добре видно, як законне право інваліда, яке надане йому на підставі втраченого здоров’я на війні, в Чорнобилі чи внаслідок хвороби, грубо попране, і міністерські працівники замість того, щоб виконувати закон, наполегливо прагнуть керувати на підставі ними ж написаних інструкцій.
Найближчими роками з подібними проблемами доведеться зіткнутися за всіма іншими положеннями ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Всі ми – і рядові члени УСВА, і керівництво Спілки, і наші представники в органах влади усіх рівнів – зобов’язані зробити все належне, щоб під час реалізації всіх новітніх ліберальних «стратегій, концепцій, планів і т. п.» максимально можливою мірою не тільки відстояти права інвалідів війни, але й поліпшити наше становище.
Валерій ГРИНЧАК,
Герой Радянського Союзу,
інвалід війни в Афганістані першої групи.
ЗАКОН УКРАЇНИ
Про внесення зміни до статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” щодо посилення соціального захисту осіб, які у неповнолітньому віці були призвані
ЧИ ДОБРОВІЛЬНО ВСТУПИЛИ ДО ЛАВ РАДЯНСЬКОЇ АРМІЇ І ВІЙСЬКОВО-МОРСЬКОГО ФЛОТУ ПІД ЧАС ВІЙСЬКОВИХ ПРИЗОВІВ 1941—1945 РОКІВ
Верховна Рада України постановляє:
1. Пункт 8 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (3551-12) (Відомості Верховної Ради України, 1993 р., № 45, ст. 425; 2003 р., № 30, ст. 245; 2006 р., № 4, ст. 52) викласти в такій редакції:
“8) осіб, які брали безпосередню участь у бойових діях під час Великої Вітчизняної війни та війни з Японією, та осіб, які у неповнолітньому віці були призвані чи добровільно вступили до лав Радянської Армії і Військово-Морського Флоту під час військових призовів 1941—1945 років і стали інвалідами внаслідок загального захворювання або захворювання, отриманого під час проходження військової служби чи служби в органах внутрішніх справ, державної безпеки, інших військових формуваннях”.
2. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2010 року.
3. Кабінету Міністрів України протягом трьох місяців із дня опублікування цього Закону привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом.
Президент України В. ЮЩЕНКО.
м. Київ, 3 червня 2009 року
№ 1439-VI
Незаконченный полет
Памяти экипажа Ил-76 и десантников 8-й роты
Рота возвращалась из командировки. Необычной, в общем-то, командировки, даже если учесть, что почти половина роты вместе с командиром, капитаном Николаем Зоревым – совсем недавно вернувшиеся из Афгана, резко повзрослевшие вчерашние школьники. Другая половина – совсем еще мальчишки. Правда, в глазах уже появилось что-то тревожное, усталое. То, что пережили уже все вместе здесь, в Баку, где в составе 217-го полка 98-й Воздушно-десантной дивизии выполняли в мирное время боевую задачу.
Постановлением Верховного Совета СССР от 3 октября 1989 года это называлось «стабилизацией». Речь в постановлении шла о неотложных мерах по обеспечению бесперебойного функционирования железнодорожного транспорта и базовых отраслей народного хозяйства Закавказья. За пару-тройку недель, проведенных в Азербайджане, в очаге противоречий, повидали все: и слезы, и боль, и кровь…
И вот, наконец, — домой! В родной Болград, в дивизию! От моря – до моря, сколько там лету…
18 октября 1989 года с авиабазы «Насосная», что находится недалеко от Баку, один за другим взлетали «семьдесятшестые», унося выполнивший свою задачу десант домой. В шестнадцатый по счету самолет, борт № 76569, загрузилась 8-я рота 217-го парашютно-десантного полка 98-й (Болградской) дивизии. На борт были погружены две БМД с боекомплектом и автомобиль «ГАЗ-66» с тремя тоннами медикаментов.
Ревя моторами, разбежавшись, самолет взмыл в небо. Во время набора высоты, уже над морем, воздушный стрелок Александр Андрияш по внутренней связи сообщил о возгорании одного из двигателей. Была задействована система аварийного пожаротушения. Командир экипажа Александр Калмыков принял решение вернуться на аэродром, с которого только что взлетели.
Во время разворота и последующего снижения старший бортовой техник Евгений Андреев раз за разом пытался активировать систему пожаротушения. Он не знал, что в результате микровзрыва разлетевшиеся лопасти турбины перебили не только топливные шланги, спровоцировав пожар, но и разрушили управление системой пожаротушения. Все попытки экипажа справиться с огнем были заранее обречены на неудачу.
До спасительной взлетно-посадочной полосы после разрешенного захода на посадку оставалось еще несколько километров, когда уже вся плоскость крыла была объята пламенем. Отвалился и упал в яму с негашеной известью местного, рядом с аэродромом расположенного химзавода, чудом никого не задев, горящий двигатель.
У летчиков, конечно, были с собой парашюты. Несмотря на малую высоту, они могли попытаться покинуть борт и спастись. Но десант был без куполов. О том, чтобы бросить на погибель десантников, не могло быть и речи, летчики продолжали бороться за свои и чужие жизни.
Несмотря на самоотверженные действия членов экипажа, не в их силах было удержать самолет в воздухе. Ослабленная огнем конструкция крыла начала разрушаться, Ил-76 резко накренился и рухнул в воду. Самолет упал на мелководье, с берега были хорошо видны хвост и часть фюзеляжа.
Тут же снарядили катера и моторные лодки. Но штормовой северный ветер поднимал огромные волны, у спасателей ни разу не получилось даже подойти к остаткам самолета, среди которых надеялись обнаружить выживших людей. После нескольких неудачных попыток, когда уже совсем стемнело, спасательную операцию прекратили.
В момент падения в самолете находились 48 десантников (большая часть 8-й роты), многие из которых были без пяти минут «дембеля», и 9 членов экипажа Ил-76. Погибли все 57 человек.
Пока корабли и водолазы Каспийской военной флотилии искали и поднимали тела и части «воздушного грузовика», искали бортовой самописец (“черный ящик»), версиями во время начала расследования комиссией под руководством генерал-лейтенанта авиации Евгения Русанова были: диверсия, человеческий фактор (инженерно-техническая ошибка в обслуживании и проверке самолета перед вылетом), заводской брак Ташкентского авиазавода.
«Черный ящик» нашли и подняли, как и все остальное, со временем. Проанализировали все, что происходило в радиоэфире, на земле, в воздухе. Вывод комиссии по расследованию: «Катастрофа произошла из-за нелокализованного разрушения двигателя №1, повреждения топливной системы, возникновения пожара, что привело к потере несущих свойств крыла и его разрушению, невозможности благополучного завершения полета… Разрушение двигателя произошло в результате обрыва вала турбины низкого давления вследствие разрушения межвального подшипника».
Был ли шанс спастись у экипажа и десантников? Вряд ли кто-то ответит на этот вопрос правильно. Полная фонограмма радиопереговоров экипажа хранится в архиве Минобороны России в Подольске, и до сих пор, как тысячи давно уже по старости рассекреченных документов, формально не рассекречена. А «вышелушенная» копия, выданная родственникам погибшего экипажа, далеко не все в себе содержит.
Старые летчики убеждают меня, что у командира корабля полковника Александра Калмыкова был шанс по прямой, по ветру дотянуть до ближайшей полосы другого околобакинского аэродрома, но… никто из руководства полетами взять на себя такую ответственность не решился. И говорят «старики»-летчики, что есть такая полоса, рядом, прямо по траектории взлета. Можно было не терять на разворот драгоценное время! И что борт 76569 просил этого, они тогда слышали. Нерешительного руководителя полетов, якобы, перевели, пожурив, служить в другое место (чей-то родственник) и… простили. И еще рассказали, что командир по громкой связи все время поддерживал пассажиров-десантников: «Ничего, мы сядем, мы обязательно сядем!». Практически до самых холодных октябрьских штормовых волн Каспия…
После похорон, в Болграде, Герой Советского Союза комдив Валерий Востротин объявил конкурс для желающих служить во вновь формируемой 8-й роте. От желающих не было отбоя. После раздела-развала Союза и Вооружeнных Сил появилось две восьмых роты. Одна ушла вместе с 98-й дивизией в Иваново, другая (украинская) в составе 25-й бригады осталась на месте дислокации в Болграде, потом была переведена в Днепропетровскую область.
В Иваново в этом году на территории 217-го гвардейского парашютно-десантного полка 98-й гвардейской воздушно-десантной дивизии Российской Федерации состоялись памятные мероприятия. На митинге выступил командир дивизии гвардии полковник Андрей Лебедев, а также родители погибшего офицера 8-й роты гвардии лейтенанта Сергея Петрова и военнослужащие дивизии. После минуты молчания состоялась панихида по погибшим и возложение цветов к монументу воинам-десантникам, погибшим при исполнении воинского долга.
Память о своих товарищах десантники увековечили в граните монументов, воздвигнутых на месте гибели гвардейцев в районе аэродрома «Насосный» в Азербайджане, в Болграде, где в то время дислоцировалась дивизия. А девять лет назад на территории полка был воздвигнут памятник погибшим десантникам, где рядом с именами гвардейцев 8-й роты начертаны имена тех, кто сложил свои головы в чеченских войнах.
В поселке Гвардейское возле города Новомосковска в 25-й Днепропетровской воздушно-десантной бригаде Аэромобильных войск СВ ВС Украины состоялось ежегодное традиционное построение личного состава с возложением венков к памятникам погибшим однополчанам и к монументу «Память», где в гранит вмонтирована башня одной из разбитых в катастрофе БМД. Лучшие из лучших десантников были поощрены командованием бригады, молодым солдатам, совершившим накануне свой первый парашютный прыжок, были вручены значки и удостоверения.
В Болграде Одесской области (здесь ранее дислоцировалась 98-я гвардейская воздушно-десантная дивизия) поминальные мероприятия начались в городском сквере с церемонии возложения венков к памятнику погибшим. Состоялся траурный митинг, который открыл городской голова Владимир Качанов. В митинге приняли участие первый заместитель председателя областного совета Николай Тиндюк, председатель райгосадминистрации генерал-майор запаса Владимир Хитренко, председатель районного совета Иван Насыпаный, начальник Аэромобильных войск Украины полковник Сергей Лисовой, начальник штаба Аэромобильных войск полковник Владимир Иванов. На центральной площади города почести погибшим отдали пенсионеры-десантники, служащие районного отдела внутренних дел и погранотряда, подразделений МЧС. В Спасо-Преображенском соборе была отслужена панихида по погибшим, после чего военнослужащие и члены семей погибших посетили местное кладбище, где находятся могилы гв. капитана Николая Зорева, гв. лейтенанта Евгения Бородулина, гв. прапорщика Александра Гурова, гв. младшего сержанта Вячеслава Ревенко и еще шесть могил на семь неопознанных человек.
Завершила поминальные мероприятия тематическая композиция «Вспомним их поименно», подготовленная работниками городского Дома культуры, где ветераны бережно поддерживают музей дивизии. Горожане трогательно берегут память о десантниках.
…Военные городки бывшего Союза и унаследованные Украиной похожи, как братья. Особенно — авиационные. Только мусора и неухоженности стало больше. Авиагородок в Мелитополе. Иду вслед за майором Эдуардом Гординым к дому офицерского состава, где нынче живет Марина, дочь полковника Александра Калмыкова. Эдуард помнит командира (иначе он его не называет) с детства. Родители с Калмыковыми дружили с незапамятных времен. И после развала-раздела, после расформирования-уничтожения Арцызского полка ВТА (место приписки борта) уговорили вдову Людмилу Михайловну переехать в Мелитополь, куда отец его, летчик Владимир Гордин был переведен служить и куда переехал со всей своей «военной» семьей. Что ей там, среди развалин брошенного городка делать? С ее непоправимым горем, неизлечимой болью…
Предупрежденная по телефону начальником штаба авиационной бригады подполковником Юрием Иваховым хозяйка просторной пустой квартиры открывает дверь, предлагает войти. И вот уже через несколько минут, с трудом выбирая слова, Марина рассказывает: «Отец был всегда лучшим. С золотой медалью окончил школу и Балашовское летное училище. Военную академию в Монино. Достаточно долго служил на должностях, уже став старшим офицером». Грамотный и уверенный в себе профессионал–летчик, он никогда не кривил душой, не прогибался перед начальством. А кто это любит? Но как специалиста – ценили. Однажды предложили должность заместителя командира авиадивизии. Отказался: «Я – летчик. Какой из меня штабист? Я летать должен!».
В тот раз, вылетая в командировку, улыбнулся в двери жене: «Не грусти, я мигом!». Людмила Михайловна протянула мужу амулетик, подаренный ему еще в курсантские годы ее мамой: «Чтобы берег!». Не сберег. «Мигом» – не получилось…
Марина Александровна Калмыкова бережно хранит в целлофановом кулечке вещи, которые передали матери вместе с урной: куколка-негритенок, расческа, носовой платок, справка о допуске к пилотированию Ил-76, несколько талонов для питания по летной норме. Рулончик проволоки с записями переговоров бортового самописца.
Каждый год, приезжая на прыжки, десантники из Днепропетровской 25-й отдельной воздушно-десантной бригады навещают квартиру командира корабля. Уже более года нет вдовы Людмилы Михайловны. Марина сетует, что за годы жизни в Мелитополе, на краю аэродрома части-правопреемницы Арцызского полка, ни разу авиаторы не вспомнили о существовании семьи погибшего летчика.
«В украинской армии пропало чувство локтя и появилось чувство пинка, — с горечью заметил Николай Петрашук, подполковник, заместитель командира — начальник ВДС десантной бригады. — Но мы, десантники, наследники тех, кого пытался спасти этот экипаж, не забудем подвига пилотов-транспортников никогда!».
Михаил БУДИЛОВ.
Переосмысление «Аль-Каиды»
КОГДА Советский Союз вторгся в Афганистан в 1979 году, он не планировал оставаться там надолго. Единственным намерением было поддержать коммунистическое правительство, которому СССР помог прийти к власти в Кабуле в конце 1970-х. Ошибка, допущенная Леонидом Брежневым и его преемниками, состояла в том, что они позволили втянуть себя глубже и глубже в афганский конфликт и ловушку, подготовленную для них так называемыми “афганскими арабами” и их западными сторонниками, желавшими подорвать боевой дух и ресурсы Советов. К 1988 году в Афганистане находилось более 100 тысяч советских военнослужащих, а потери насчитывали более 14 тысяч погибших и 35 тысяч раненых. СССР вывел войска из Афганистана в следующем году, так и не добившись своих целей.
Сегодня «Аль-Каида» играет в ту же игру с американцами. Она перестала наносить удары по американским интересам в США и за рубежом, и вместо этого ведет полномасштабную войну на истощение — такую же, как велась против бывшего Советского Союза. Хотя положение «Аль-Каиды» на местности может быть слабым с точки зрения подкрепления и логистики, ее идеологический пыл по-прежнему силен, ее джихадистская повестка дня на правильном пути, а ее человеческий капитал далеко не истощен.
Было бы ошибкой принять дыры в организационной сети за признак упадка. Подобные “универсальные” феномены не умирают до тех пор, пока могут держаться в потоке — каким бы слабым он не был — классического исламистско-джихадистского тренда. Это утверждение особенно верно по отношению к «Аль-Каиде», которая сегодня обладает практической монополией в “индустрии джихада” в мусульманском мире. Ей удалось утвердиться в роли глобального джихадистского зонта, а не простой региональной организации. В этом смысле она напоминает другие международные исламистские организации, продолжающие преследовать свои изначальные стратегические цели, такие как восьмидесятилетнее “Мусульманское братство” и пятидесятилетняя Партия освобождения ислама.
В целом мы можем разделить эволюцию стратегических задач и джихадистской повестки дня «Аль-Каиды» на три стадии. Первую, продолжавшуюся с 1998 по 2000 год, можно назвать стадией установления. В этот период организация стремилась продемонстрировать свою мощь и масштаб с помощью таких операций как организация взрывов в американских посольствах в Кении и Танзании в августе 1998 года, всего шесть месяцев спустя после объявления о существовании организации. За этим последовало нападение на боевой корабль «USS Cole» в Аденском заливе в октябре 2000 года, две провалившиеся операции, целью которых был аэропорт Лос-Анджелеса, нападение на израильтян в Иордане во время празднования Нового года.
Главной целью «Аль-Каиды» в то время было послать США предупреждение о том, что Вашингтон не должен недооценивать силу «Аль-Каиды», и что он должен провести соответствующую переоценку своих ответных действий. Во время этой стадии зоной боевых действий организации был Африканский рог. Эти операции и их стратегические цели соответствовали идеологии организации, что можно увидеть в работах таких высокопоставленных фигур в иерархии «Аль-Каиды» как Айман Эль-Завари и Абу Муссаб Аль-Сури (Мустафа Сетмариам Насар), а также симпатизирующих организации Абу Катада Аль-Филистини (Отман Омар Махмуд) и Абу Мохаммед Аль-Макдиси.
Вторая стадия началась с атаки на основную территорию США 11 сентября 2001 года. Цель была не только в том, чтобы нанести исторический и болезненный удар по Америке, но и в том, чтобы спровоцировать и заманить США в длительную войну, к которой страна не была готова. Вашингтон вскорости сделал такое одолжение и ввязался в две войны, в Афганистане и Ираке, с единственной целью отомстить за свою поруганную гордость, так как у этих войн не было других ясных целей. В интервью новостному телеканалу «Al-Arabiya» личный охранник Осамы Бен Ладена Нассер Аль-Бахри, известный также как Абу Джандал, признал, что одной из причин для атак 11 сентября было заманить “американского быка” в войну на нескольких фронтах.
И в самом деле, если посмотреть на операции «Аль-Каиды» в этот период, можно заметить две интересных вещи. Первая — это расширение географии деятельности: от Бали на востоке до Йербы и Касабланки на западе, и от Лондона и Мадрида на севере до Йемена и Сомали на юге, а между ними — Эр-Рияд, Стамбул и Мумбаса. Вторая — это раскрытие большого зонта «Аль-Каиды», под который стали стекаться воинственные исламистские организации и группировки из Ирака, Сирии, Йемена, стран Персидского залива и Северной Африки. Они стекались под флаги «Аль-Каиды», однако никаких четких организационных связей так и не было установлено.
Что же касается третьей стадии, то она продолжается и сейчас, когда война на истощение против США в полную силу идет в Афганистане и Пакистане под знаменами талибов. На этой стадии основной задачей организации стало удерживание американских сил в зоне конфликта как можно дольше, чтобы ослабить Америку материально и с военной точки зрения. С этой точки зрения неудивительно, что «Аль-Каида» посчитала решение США уйти из Ирака своим стратегическим проигрышем. Это не только лишает «Аль-Каиду» основного предлога для боевых действий в Ираке, это угрожает снизить поддержку организации в Ираке и в других странах, поставить ее под удар с политической и военной точки зрения. И наоборот, решение президента Обамы увеличить численность американских сил в Афганистане до 63 тысяч человек стало подарком для «Аль-Каиды», так как эффективно запустило проект истощения. Мы находим подтверждение этим предположениям в недавнем послании Бен Ладена, выпущенном к восьмой годовщине 11 сентября.
В то время как «Аль-Каида» движется вперед со своей стратегией и соответствующим образом развивает свою кампанию психологической войны, США, похоже, барахтаются в своих попытках перехитрить «Аль-Каиду» и поддержать войну. Вашингтон не рассматривает возможность прекращения войны или радикальных изменений в стратегии.
Наперекор общепринятым ожиданиям или ощущениям, приход Барака Обамы в Белый дом одновременно спровоцировал и стимулировал «Аль-Каиду». Безудержное безрассудство неоконсерваторов подпитывало миссию «Аль-Каиды», давало ей оправдание для своих действий и облегчало мобилизацию поддержки. Умиротворяющий подход Обамы пригрозил перекрыть краны этого “топлива”. Одновременно лидеры «Аль-Каиды» почувствовали, что возможность нанесения США подрывающего силы поражения оказалась ближе, чем раньше, потому что, по их мнению, Обама был недостаточно силен, чтобы совладать с ними — либо потому, что ему не хватало политического опыта, либо потому, что в своем желании изменить образ США в глазах мусульманского мира он отошел бы от активных боевых действий, дав «Аль-Каиде» время перевести дух и перегруппировать свои войска.
Быстрая проверка самых важных достижений в этой войне истощения против США указывает, в первую очередь, на материальные экономические потери, понесенные Соединенными Штатами. Стоимость американских усилий уже дошла до 3 триллионов долларов, включая 684 миллиарда долларов на прямые операции в Ираке, 223 миллиарда долларов в Афганистане и 33 миллиарда долларов на войну с терроризмом.
В этом году расходы возрастут еще на 338 миллиардов долларов, если США пошлют в Афганистан еще 30 тысяч солдат, еще на 867 миллиардов долларов, если увеличение численности войск составит 75 тысяч человек к 2013 году, и на 2 триллиона долларов к 2019 году, если верить прогнозам Комитета до делам вооруженных сил Конгресса США. Ситуация выглядит еще более мрачной, если добавить к этому счет за спасение американской экономики от последнего финансового кризиса.
Чем выше численность войск и чем дольше американские силы будут воевать, тем больше риск военного истощения. «Аль-Каида» явно заманила США в эту ловушку. Численность войск США в Афганистане сейчас составляет 63 тысячи человек и вырастет до 100 тысяч к началу следующего года (вспомните о Советах), если конфликт в Белом доме по этому вопросу разрешится в пользу рекомендаций командующего войсками США в Афганистане генерала Стэнли Маккристала. Кроме того, потери среди американских солдат и сил НАТО резко выросли.
Тем временем, так как ситуации в Ираке и Афганистане так сильно ухудшились, США потеряли многие из стратегических преимуществ, которыми они столь долго пользовались в странах Персидского залива, в Юго-восточной и Центральной Азии. Сегодня США вынуждены вести переговоры и заключать соглашения с такими противниками как Иран, Россия и Китай в надежде обезопасить свои интересы в этих регионах.
Мы должны добавить одно очень важное наблюдение: ни один из соседей Афганистана (Иран, Китай, Россия, Пакистан и Индия) не входит в группу 42-х стран, участвующих в Международных силах содействия безопасности под руководством НАТО. Это лишь осложняет задачу Вашингтона при поиске решения афганской дилеммы.
Третьим достижением «Аль-Каиды» стало истощение политического и нравственного престижа США, которое связано с разрушением образа США в роли господствующей сверхдержавы в однополярном мире. Этот феномен стал особенно отчетлив за последние девять месяцев, и был открыто провозглашен в недавнем обращении Обамы к Генеральной Ассамблее ООН, в ходе которого он официально объявил о конце однополярного мирового порядка и открыл новую эпоху в международных отношениях, чья природа и очертания пока неясны.
Тот факт, что «Аль-Каиде» удалось добиться выполнения этой задачи в ходе кампании против своего “далекого врага”, должен заставить нас пересмотреть свои взгляды на природу этой организации и на то, как следует реагировать на ее стратегические проекты.
Халиль ЭЛЬ-АНАНИ,
политический аналитик
журнала «Al-Siyasa Al-Dawliya»,
издаваемого «Al-Ahram».
І знову наш прапор на Говерлі
Ні кучугури снігу, ні морозний вітер не завадили більшості учасників сходження піднятись на найвищу точку України — на вершину гори Говерли. Навпаки, суворі погодні умови додали ще більше адреналіну в гарячу кров колишніх воїнів.
Милуючись мальовничою природою засніжених Карпатських гір, ветерани Афганістану забули про втому, старі бойові рани. Хотілось піднятися все вище і вище. Втомлені, але щасливі, вони знову підняли прапор Української Спілки ветеранів Афганістану на вершині Говерли.
Першою піднялася на вершину група ветеранів-«афганців» з Чернівецької обласної організації УСВА – Анатолій Манюк, Ілля Стратійчук, Микола Тофан, Олександр Конотоп, Юрій Гриценко, Адріан Савчук, Володимир Католік.
Учасники сходження висловили щиру подяку Українській Спілці ветеранів Афганістану за його організацію й закликали поширювати фізкультурно-оздоровчі й спортивні заходи для ветеранів-«афганців».
Інф. Чернівецької обласної організації УСВА.
Фестиваль «Оберіг» збирає друзів
У Херсоні відбувся VII Всеукраїнський конкурс-фестиваль військово-патріотичної творчості «Оберіг», присвячений 65-й річниці визволення України від фашистських загарбників.
Уперше фестиваль було проведено 2000 року, тоді у ньому взяли участь виконавці з Херсонщини. З кожним наступним роком він ставав більш популярним і масовим, а з 2003 року має статус всеукраїнського. Усі ці роки організаторами фестивалю були Українська Спілка ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), Херсонські обласна і міська організації УСВА, Міністерство України у справах сім’ї, молоді та спорту.
Цього року у фестивалі взяли участь представники 15 областей і міст України, а також гості з Росії і Прибалтики. Серед гостей – добре відомі «афганському» середовищу учасники бойових дій Юрій Шкітун, Сергій Захаров, Андріан Смаль.
Конкурсна програма була представлена у восьми номінаціях: «Надія фестивалю», «За популяризацію військово-патріотичної пісні», «За краще відображення теми фестивалю», «За кращу виконавську майстерність», «Краща хореографічна композиція», «Краща авторська пісня», «Кращий голос фестивалю», «Гран-прі фестивалю».
За рішенням журі усіх учасників було нагороджено дипломами і цінними подарунками, а переможців – дипломами лауреатів. Серед лауреатів – Севіля Карімова і Валерія Хижняк (Красноперекопськ, АРК), Ганна Корнелюк і Оксана Маковей (Овідіополь Одеської обл.), Діана Кушнаренко (сел. Горностаївка Херсонської обл.), Валерія Кучеренко, Ольга Люта, Микола Левченко, Маргарита Мухіна, Ася Срібна (Херсон), Андріан Смаль (Біла Церква Київської обл.), Олександр Бабенко (Черкаси), Наталія Ахмедова (Севастополь), Валерій Бесарабський (Болград Одеської обл.), ансамбль військово-патріотичної пісні «Кандагар» (Саки, АРК), зразковий ансамбль танцю «Юність Перекопу» (Красноперекопськ) та інші колективи. Гран-прі і першу премію одержав Павло Осипенко з Нової Каховки (Херсонська обл.) за пісню «Перемога». Яскравими зірочками фестивалю були юні учасниці Аніта Гайсина і Анастасія Лебедєва.
Фестиваль подарував учасникам і глядачам незабутні години тепла і приємних хвилювань. Він став одним з елементів патріотичного виховання молоді, збирає і об’єднує представників різних поколінь, надає можливість у творчих виступах згадати і вшанувати ветеранів Великої Вітчизняної і Афганської війн, розповісти про сучасну молодь, про красу рідного краю і його чудових людей.
Приємно відзначити, що з кожним роком кількість молодих виконавців збільшується, і це підтверджує, що такі заходи потрібні, їх треба продовжувати і розширяти.
Руслан ТЕРЕЩЕНКО,
керівник прес-служби Херсонської обласної організації УСВА.
Передплата-2010
Побратиме, це наша з тобою газета!
Триває передплата на газету Української Спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) «Третій тост», на сторінках якої друкуються законодавчі матеріали з питань соціального захисту сімей загиблих військовослужбовців, інвалідів війни, учасників бойових дій, юридичні консультації, матеріали про життя і роботу організацій УСВА (територіальних, місцевих, районних), спогади, проза і поезія.
Газета «Третій тост» передплачується в усіх відділеннях поштового зв’язку України.
Наш індекс – 30224.
Періодичність виходу – двічі на місяць.
Вартість передплати з урахуванням приймання передплати і доставки:
на місяць – 1,74 грн.,
на три місяці – 4,62 грн.,
на шість місяців – 7,59 грн.,
на рік – 13,98 грн.
«Афганский» лексикон
Завершаем серию материалов по восстановлению самых ходовых выражений времен Афганской войны. Основанием для их систематизации и освещения стал сборник, составленный профессором Б. Бойко и журналистом А. Борисовым. Инициатор публикации – П. Ментов, председатель Житомирского областного союза ветеранов Афганской войны.
Х
Хэбэ — куртка летнего комплекта обмундирования
Хавать — есть, принимать пищу
Хавка — пища, продовольственные товары
ХАД — органы службы государственной безопасности Афганистана
Хадовец — солдат, офицер частей государственной безопасности
Халява — безделье, небрежное выполнение работы
Ханум — женщина, девушка
Хлопушка — ручная граната американского производства
Ходка — рейс, полет
Ш
Шаланда — транспортный автомобиль
Шарить — разбираться в чем-то, что-то хорошо знать или понимать
Шестидесятый — бронетранспортер БТР-60
Шланг – бездельник, уклоняющийся от работы
Шмель – вертолет, огнемет
Шмон — обыск, досмотр личных вещей
Шмонать — искать, проводить обыск; воровать, грабить
Шмотки — одежда
Шпага — отработанный спирт с самолета
Шубняк — страх
Шугаться – пугаться, бояться, испытывать страх
Шурави — советский
Шуршать — делать много солдатской работы
Щ
Щелкать – уничтожать
Щелчок — выстрел
Э
Эксперименталка — экспериментальная полевая форма
Энзэ – НЗ, неприкосновенный запас
Энша — НШ, начальник штаба
Эргешка — РГ, ручная граната
Эрес — РС, реактивный снаряд
Эспээс — СПС, стационарный пункт для стрельбы
Эфка — ручная граната Ф-1
Я
Ягоды — люди
Яйца — два тяжелых катка на длинных «оглоблях», крепятся впереди танка, БМР. Для обезвреживания мин и фугасов
Ямщик — водитель БТР или БМП
|
