15 февраля исполнится 18 лет с того дня, когда последний советский солдат покинул территорию Демократической Республики Афганистан. Эта одновременно грустная и радостная дата - повод почтить память погибших, вспомнить о былых боях и походах и в то же время более пристально всмотреться в те проблемы и явления, которыми живут сегодня ветераны той необъявленной войны.
Своими взглядами на злободневные вопросы ветеранского движения, его успехи и проблемы с читателями делится авторитетный политик, бессмертный руководитель Украинского Союза ветеранов Афганистана (воинов-интернационалистов), народный депутат Украины, генерал-майор Сергей Васильевич ЧЕРВОНОПИСКИЙ.
- Сергей Васильевич, вспомните, пожалуйста, где Вас застало известие о завершении вывода советских войск из Афганистана, и чем запомнился этот день?
- По стечению обстоятельств, которые теперь можно назвать символическим, как раз в тот день в Севастополе проходило заседание координационной группы по созданию Всеукраинской организации ветеранов Афганистана. Я был одним из участников этого заседания, ставшего предвестником создания УСВА. Все предыдущие дни мы переживали, удастся ли ребятам выйти из Афгана нормально, без потерь, и когда пришло сообщение, что все уже позади, это вызвало большую радость.
Для меня в этом событии присутствовал еще и сугубо личный момент: в те дни в Советский Союз возвратился родной брат моей жены - офицер одной из частей Баграмской дивизии. Получилось так, что мне в нашей семье выпало входить в Афганистан, а ему - завершать эту эпопею.
- С того февральского дня прошло 18 лет. Чем отличаются задачи, которые ставила перед собою общественная организация ветеранов Афганистана тогда, в конце 80-х годов, от сегодняшних?
- Безусловно, время вносит свои коррективы. Однако, в целом, приоритет в работе нашей организации остаются прежними. В первую очередь, это решение социальных проблем "афганцев", сохранение памяти о наших погибших товарищах, участие ветеранов боевых действий в политической жизни страны, патриотическом воспитании молодежи, донесение правды о той войне, о ее гороях. За прошедшие годы по каждому из этих направлений сделано немало, однако - тут надо быть объективным - не так много, как нам бы хотелось.
- И все же какие-то вопросы решались более успешно, какие-то менее. В какой степени, к примеру, удалось обеспечить социальную защиту участников боевых действий при принятии Государственного бюджета на 2007 год?
- Я бы покривил душой, назвав принятый бюджет хорошим. Он, увы, далек от совершенства, но все же это лучший вариант из всех тех, которые могли быть. Затягивание с его принятием могло привести к хаосу, к целому ряду социальных проблем. К сожалению, в Украине над экономикой многие годы довлела политика, а это вело к популизму в принятии многих финансово-хозяйственных решений. Теперь, когда предпринимаются попытки покончить с таким положением, далеко не все меры правительства вызывают симпатии в обществе. И это вполне объяснимо. Давайте вспомним, на какие непопулярные шаги пришлось пойти президенту Франклину Рузвельту для того, чтобы вывести США из депрессии. Принятый Верховным Советом бюджет - это попытка дать толчок развитию экономики, заработать больше средств на социальную сферу.
Несмотря на всю сложность прошлогоднего бюджета процесса, нам удалось отстоять целый ряд позиций и предусмотреть в государственной казне необходимые средства на обеспечение социальных гарантий ветеранов войны, членов семей погибших. Серьезную поддержку в этой работе оказали наши депутаты из фракции СПУ парламента. В 2007 году на выплату льгот этим категориям граждан запланированы ассигнования в размере 4 млрд 993 тыс. грн. Для сравнения: в минувшем году для этого выделялось 2 млрд 290 млн 791 тыс. грн.
- Периодически звучат предложения заменить льготы денежной компенсацией. Как Вы относитесь к такой идее?
- В советские времена льготы составляли 3-5% семейного бюджета. Сегодня же это треть, а то и половина доходов семьи. Отсутствие этих поступлений может вызвать обнищание большого числа людей, привести к жизненным катастрофам. Поэтому если и переходить на денежные эквиваленты, то такие, которые будут адекватными реальным затратам на те или иные виды услуг.
В свое время совместно с Министерством труда и социальной политики мы проводили эксперимент: жителям сельской местности предлагалось, например, отказаться от льгот по пользованию транспортом. В Броварах Киевской области этот эксперимент не пошел, а вот в городе Смела Черкасской области о нем хорошие отзывы. То есть надо очень осторожно подходить к этому вопросу, искать такие варианты, которые бы устраивали людей.
- В свое время УСВА инициировала активизацию работы по обеспечению инвалидов колясками, протезами. Как обстоит ситуация с этим вопросом?
- В 2007 году на финансирование новых видов протезно-ортопедических изделий госбюджетом предусмотрено около 84,6 млн грн, в минувшем - 8,9 млн грн. Согласитесь, что это ощутимый рост. Правда и здесь свои нюансы.
Несколько лет тому назад наша организация совместно с фирмой "Майер" создала предприятия по выпуску инвалидных колясок, причем самой современной конструкции. По сравнению с тем, что выпускает украинская промышленность, это как "Запорожец" и "Мерседес". Однако Министерству труда и социальной политики продолжает закупать не "майеровские" коляски, а, например, произведенные в Таиланде. Причина в том, что наши чиновники больше года не могут провести необходимую сертификацию.
И таких моментов, когда приходится бороться с бюрократизмом, косностью, а то и тупостью, к сожалению, достаточно. Однако уступать мы не намерены, и я уверен - победа будет за нами.
- А как решаются вопросы строительства жилья для ветеранов Афганистана?
- Здесь многое зависит от местных властей. Скажем, в Днепропетровске, где мэром Иван Иванович Куличенко, руководство города сумело эффективно использовать деньги, которые выделялись из госбюджета. В результате в некоторые месяцы удавалось сдавать по 20-30 квартир для "афганцев". Или, к примеру, мэр Чернигова Александр Соколов. Он сумел организовать работу так, что в позапрошлом году ветераны Афганистана получили 115 квартир.
Этого, увы, не скажешь о Киеве. Здесь как выделяли по четыре квартиры в год, так и сегодня все остается на том же уровне. А ведь, по большому счету, отношение к ветеранам - это отношение к будущему страны. Молодые люди прекрасно видят, как государство относится к своим защитникам, и делают соответствующие выводы. Жаль, что не все государственные мужи это понимают.
- Судя по информации из регионов, УСВА активно продолжает работу по увековечиванию памяти воинов, погибших в Афганистане...
- На сегодняшний день памятники им установлены во всех областных центрах Украины. А в Полтавской и Житомирской областях они, например, есть во всех районных центрах. Активно ведется такая работа на Черкасщине. В этом плане много зависит от доброй воли местных властей, настойчивости первичных организаций УСВА. К примеру, в Решетиловском районе Полтавской области памятники и памятные знаки воинам-интернационалистам установлены во многих селах.
- Война не закончена, пока не погребен ее последний солдат. Два года тому назад в Луганске были преданы земле останки рядового Евгения Петикова. Расскажите, пожалуйста, об этом направлении работы вашей организации.
- Поиск наших земляков, пропавших без вести на территории Афганистана, не прекращается и сегодня. В УСВА это направление скрупулезно, методично ведет Валерий Иванович Аблазов. Здесь существует тесное взаимодействие с Комитетом по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников СНГ. Мы считаем эту работу своим моральным долгом перед погибшими.
Что же касается рядового Петикова, то из достоверных источников нам удалось установить, что Евгений, находясь в плену у моджахедов, погиб в 1986 году и был похоронен возле населенного пункта Дехан-Парьон провинции Лагман в Афганистане. В апреле 2004 года была проведена эксгумация его останков. Сначала их доставили в Москву, а затем - в Киев. Эксперты Государственного научно-исследовательского экспертно-криминалистического центра МВД Украины провели идентификацию останков, после чего Евгений Петиков был похоронен на родине, рядом с дедом-фронтовиком. Попрощаться с воином-"афганцем" пришли тысячи луганчан.
За судьбой каждого без вести пропавшего - еще и судьба его родных. Им, порою, годами не удавалось получить соответствующий статус, дающий право на получение пенсии в связи с потерей кормильца. Например, уже много сказано и написано о восстании советских военнопленных в лагере Бадабер в апреле 1985 года. Удалось установить, что сред участников тех событий был и наш соотечественник Сергей Коршенко (призывался он из Белой Церкви, сейчас его родители живут в Крыму). Наша организация добилась того, что Указом Президента Украины Сергей посмертно был награжден орденом "За мужество".
Отдельного разговора заслуживает и очень непростая ситуация с подполковником Зайцем - начальником разведки одной из дивизий. Нам удалось установить правду о последних днях его жизни. До этого его долгое время считали предателем, перебежчиком. В результате длительных поисков были обнаружены документы, которые свидетельствуют, что, попав в плен, он вел себя достойно. Думаю, не надо объяснять, как восприняли это известие близкие Николая Леонидовича Зайца, его сослуживцы, знакомые.
- Сохранение памяти об ушедших, о героических страницах прошлого - важные составляющие патриотического воспитания. УСВА всегда уделял большое внимание этой работе. В каком состоянии она сегодня?
- К сожалению, патриотическому воспитанию в нашей стране все еще нет должного внимания. В этой ситуации УСВА взял на себя решение части тех задач, которыми, по идее, должны заниматься государственные структуры. При этом мы видим, что общество сегодня испытывает большую потребность в формировании у подростков, молодежи патриотических чувств и качеств, готовности к защите Родины.
Вспоминаю, как в прошлом году наша организация проводила на базе одной из одесских школ Всеукраинские военно-спортивные соревнования. Посмотрев на то, как интересно, азартно все это проходит, местные школьники засыпали своих учителей вопросами: "А почему у нас не проводятся такие соревнования?" То есть потребность в такой работе существует. Ведь такие мероприятия дают возможность защитить детей от негативного влияния улицы, прививают им качества, которые пригодятся во взрослой жизни.
В этом отношении заслуживает внимания опыт Беларуси. Там, например, молодежь широко вовлечена в работу поисковых клубов. Президент Лукашенко пошел на то, что выделил отдельный саперный батальон со всей техникой и снаряжением для проведения поисковых работ в местах бывших боев.
- Вы упомянули об опыте Беларуси. Насколько плодотворны контакты УСВА с общественными организациями "афганцев", действующими в других странах СНГ?
- С ними у нас налажено полнейшее взаимодействие. И на уровне Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников СНГ, которые возглавляет Руслан Аушев, и на уровне прямых контактов с ветеранскими организациями "афганцев" всех стран СНГ. И не только с ними. Такие организации созданы в Германии, Литве, Израиле. Приятно отметить, что, по мнению наших коллег, УСВА занимает лидирующее положение среди подобных братских организаций. Мы стремимся к еще большему укреплению нашей дружбы и взаимодействия. Поверьте, это нужно и нам, ветеранам Афганистана, и всему обществу.
Недавно УСВА пригласил в Киев российскую музыкальную группу "Голубые береты". И надо было видеть, с каким удовольствием люди шли на этот концерт! Такие контакты востребованы обществом.
- В апреле 2005 года Указом Президента Украины Виктора Ющенко был ликвидирован Государственный комитет по делам ветеранов. Как это повлияло на работу УСВА?
- Наша общественная организация никогда не находилась в прямой зависимости от этой государственной структуры. В то же время после ликвидации Комитета многие проблемы - и в первую очередь, социальные - стало решать значительно сложнее. Министерства и ведомства кивают одно на другое, уходят от принятия конкретных мер. А ведь миллионы граждан Украины являются участниками боевых действий, жертвами нацистских преследований, ветеранами военной службы. Где та государственная структура, которая бы сегодня напрямую опекалась их проблемами? Сегодня ее нет.
В то же время существует мировой опыт организации такой работы. Скажем, в США, где всего-то восемь министерств, одно из них занимается вопросами ветеранов войны. В минувшем году работа этой структуры была подкреплена 79 млрд долларов.
По финансовым возможностям нам с Соединенными Штатами, конечно, не сравняться, а вот организационные подходы, на мой взгляд, стоит перенять. Тогда можно будет не только централизовать финансовые потоки, но и контролировать прохождение бюджетных средств по организациям, которые задействованы в работе с ветеранами. Кроме того, возрожденный комитет взял бы на себя и работу по героико-патриотическому воспитанию молодежи.
На днях Верховный Совет Украины принял соответствующее постановление. Теперь слово за Кабинетом Министров.

Наталія СПУТА,

десятикласниця Полтавської
спеціалізованої загальноосвітньої школи № 29.

Приглашаем