|
С Новым Годом и Рождеством Христовым!
Старый год пакует чемоданы,
Он вот-вот в историю уйдет.
Нам оставит планы-великаны,
Чтоб нескучным был грядущий год!
Кланяемся Старому с почтеньем,
Провожаем под хрустальный звон.
В эту ночь имеет все значенье:
Ведь мы чуда с нетерпеньем ждем.
Хочется надеяться и верить,
Чудотворец нас не подведет.
Настежь в Завтра отворяем двери –
Добро пожаловать,
счастливый Новый год!
Тамара ПИЛИПЧУК.
В новый год – с новыми надеждами, новыми настроениями
Для нашей страны уходящий год ознаменован значительными событиями. Президентские и последовавшие за ними местные выборы обеспечили приход к власти новой команды, которая стабилизирует ситуацию в стране. Даже радикально настроенные национал-патриоты уже вынуждены признать, что реформирование всех сфер нашей жизни в большей степени под силу нынешней власти, чем предыдущей, с ее пятилеткой разрушения. Уместно употребить слова народной мудрости: одни приносят аплодисменты, куда бы они ни пришли, другие – откуда бы они ни ушли.
Однако приближающиеся светлые новогодние и рождественские праздники взывают к всестороннему примирению в обществе. Когда стоит вопрос о выживании страны или о национальной безопасности, должны применяться не разъединяющие, а объединяющие и принципы, и практические шаги. Только таким образом можно ответить на новые вызовы времени.
В полной мере это касается и ветеранов. Мы понимаем, что советский запас прочности уже иссяк полностью, а растаявшие закрома Родины нужно активно пополнять. И наша категория ветеранов войны еще может быть в значительной своей части востребована в этом деле. Вот только обществу мы интересны сплоченными, командно действующими или хотя бы не выясняющими между собой у кого «портфель» весомее. К сожалению, в стремлении помочь семьям погибших, побратимам-инвалидам мы зачастую игнорируем преимущества братского взаимодействия. Как в бою.
Что же касается Украинского Союза ветеранов Афганистана, то в уходящем году он остается стабильным в обеспечении защиты интересов не только членов Союза, но и всех ветеранов войны. Это «на слуху» у общества, с этим, хотя и со скрипом, но все же считается власть.
Если обратиться к сухому языку отчета о проделанном, то есть смысл обозначить следующие приоритеты уходящего года для УСВА:
– проведение комплекса мероприятий к 20-летию Союза (25 июня);
– активное участие в общегосударственных и международных мероприятиях, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне; организация мероприятий в рамках Года ветерана Великой Отечественной войны;
– обеспечение участия организационных структур УСВА в президентских (февраль) и местных (октябрь) выборах в стране;
– обеспечение кадровой работы с новой властью;
– развертывание работы по созданию всеукраинского межотраслевого профсоюза как «спутника» УСВА (Агресивна всеукраїнська міжгалузева профспілка учасників бойових дій та ветеранів військової служби);
– работа по восстановлению в Реестре политических партий политического выразителя интересов УСВА – Украинской партии Справедливости (СВИЧА);
– согласование базовых вопросов по проведению в 2011 году в Украине выездной сессии Постоянного комитета по Европе Всемирной Федерации ветеранов.
Важно отметить, что практически все эти «реперные точки» нашей деятельности переносятся и на следующий год. При этом мы отдаем отчет тому, что со сменой властной команды в стране обновилось внимание к решению проблем ветеранов войны, но значительного реформирования ветеранской политики не произошло. К сожалению, крайне слабая работа Госкомветеранов, за восстановление которого именно УСВА активно боролся, привела к потере нашего влияния на государственный вектор. Вместе с партнерами – другими общественными объединениями ветеранов на протестном уровне мы вступили в переговоры с властью по теме социального обеспечения ветеранов войны и военной службы, в первую очередь – семей погибших и инвалидов войны. Выдвинуто настоятельное требование остановить попытки замены льгот денежной компенсацией до согласования всех деталей такой реформы с ветеранскими общественными движениями. Переговоры ведутся, приобретая все более жесткие формы поведения с нашей стороны. И все равно, объективно оценивая ситуацию, мы видим, что выглядим пока не очень убедительно. Требуются более решительные и массированные действия.
Да, есть вещи, как формы работы, зависящие от нашего внутреннего, внутрисоюзного стержня. Поэтому, даже несмотря на кризисные экономические условия, проводятся мемориальные соревнования, героико-патриотические песенные фестивали и даже дан старт новому Международному фестивалю – «Кино в погонах». В течение года открыто 26 новых памятников погибшим побратимам, и уже четыре области имеют такие мемориальные места во всех городах и районных центрах.
Но до полной удовлетворенности очень далеко, поскольку жизнь ветеранов не улучшается. А это единственный критерий эффективности в деятельности УСВА. Из этого исходят и основные наши задачи на год 2011-й по защите фундаментальных прав ветеранов-интернационалистов и членов их семей. Их выполнению и должен по-деловому служить наш лозунг «Вместе мы – сила!».
Уважаемые боевые друзья, семьи погибших побратимов, читатели и почитатели газеты «Третій тост»! Новый 2011 год идет к нам с новыми возможностями по выполнению наших надежд, ожиданий и чаяний. Пусть сбудутся в нем все Ваши светлые мечты!
Желаю каждому из Вас крепкого здоровья, любви и заботы близких, мира и счастья, прекрасного праздничного настроения!
Сердечно поздравляю Вас с Новым 2011 годом и светлым праздником Рождества Христова!
Сергей ЧЕРВОНОПИСКИЙ,
председатель УСВА.
Офіційно
ІЗ ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ
Наводимо статті Податкового кодексу України, які стосуються ветеранів війни і громадських ветеранських організацій.
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Сфера дії Податкового кодексу України
1.1. Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов’язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов’язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Стаття 3. Податкове законодавство України
3.2. Якщо міжнародним договором, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені цим Кодексом, застосовуються правила міжнародного договору.
Стаття 7. Загальні засади встановлення податків і зборів
7.2. Під час встановлення податку можуть передбачатися податкові пільги та порядок їх застосування.
Стаття 9. Загальнодержавні податки та збори
9.1. До загальнодержавних належать такі податки та збори:
9.1.2. податок на доходи фізичних осіб;
9.1.10. плата за землю;
РОЗДІЛ ІІІ. ПОДАТОК НА ПРИБУТОК ПІДПРИЄМСТВ
Стаття 138. Склад витрат та порядок їх визнання
138.10.6. інші витрати звичайної діяльності (крім фінансових витрат), не пов’язані безпосередньо з виробництвом та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, зокрема:
ґ) вартість вугілля та вугільних брикетів, безоплатно наданих в обсягах та за переліком професій, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, в тому числі компенсації вартості такого вугілля та вугільних брикетів:
Стаття 154. Звільнення від оподаткування
154.1. Звільняється від оподаткування прибуток підприємств та організацій, які засновані громадськими організаціями інвалідів і є їх повною власністю, отриманий від продажу (постачання) товарів, виконання робіт і надання послуг, крім підакцизних товарів, послуг із поставки підакцизних товарів, отриманих у межах договорів комісії (консигнації), поруки, доручення, довірчого управління, інших цивільно-правових договорів, що уповноважують такого платника податку здійснювати постачання товарів від імені та за дорученням іншої особи без передачі права власності на такі товари, де протягом попереднього звітного (податкового) періоду кількість інвалідів, які мають там основне місце роботи, становить не менш як 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить протягом звітного періоду не менш як 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці.
Зазначені підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право застосовувати цю пільгу за наявності дозволу на право користування такою пільгою, який видається Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".
У разі порушення вимог щодо цільового використання вивільнених від оподаткування коштів платник податку зобов’язаний збільшити податкові зобов’язання з цього податку за результатами податкового періоду, на який припадає таке порушення, а також сплатити пеню, нараховану відповідно до цього Кодексу.
Підприємства та організації, на які поширюється дія цього пункту, реєструються у відповідному органі державної податкової служби в порядку, передбаченому для платників цього податку.
Стаття 157. Оподаткування неприбуткових установ та організацій
157.1. Ця стаття застосовується до неприбуткових установ та організацій, зареєстрованих згідно з вимогами законодавства та внесених органами державної податкової служби в установленому порядку до Реєстру неприбуткових організацій та установ, які є:
а) органами державної влади України, органами місцевого самоврядування та створеними ними установами або організаціями, що утримуються за рахунок коштів відповідних бюджетів;
б) благодійними фондами і благодійними організаціями, створеними у порядку, визначеному законом для провадження благодійної діяльності; громадськими організаціями, створеними з метою надання реабілітаційних, фізкультурно-спортивних для інвалідів (дітей-інвалідів) та соціальних послуг, правової допомоги, провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, просвітньої, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів, спілками громадських організацій інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно із відповідним законом; науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III–IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави; заповідниками, музеями та музеями-заповідниками;
в) кредитними спілками, пенсійними фондами, створеними в порядку, визначеному відповідними законами;
г) іншими, ніж визначені в підпункті "б" цього пункту, юридичними особами, діяльність яких не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів;
ґ) спілками, асоціаціями та іншими об’єднаннями юридичних осіб, створеними для представлення інтересів засновників (членів, учасників), що утримуються лише за рахунок внесків таких засновників (членів, учасників) та не провадять господарську діяльність, за винятком отримання пасивних доходів;
д) релігійними організаціями, зареєстрованими в порядку, передбаченому законом;
е) житлово-будівельними кооперативами та об’єднаннями співвласників багатоквартирного будинку;
є) професійними спілками, їх об’єднаннями та організаціями профспілок, а також організаціями роботодавців та їх об’єднаннями, утвореними в порядку, визначеному законом.
157.3. Від оподаткування звільняються доходи неприбуткових організацій, визначених у підпункті "б" пункту 157.1 цієї статті, отримані у вигляді:
коштів або майна, які надходять безоплатно або у вигляді безповоротної фінансової допомоги чи добровільних пожертвувань;
пасивних доходів;
коштів або майна, які надходять таким неприбутковим організаціям від ведення їх основної діяльності, з урахуванням положень пункту 157.13 цієї статті;
дотацій або субсидій, отриманих із державного або місцевого бюджетів, державних цільових фондів або в межах технічної чи благодійної, у тому числі гуманітарної, допомоги, крім дотацій на регулювання цін на платні послуги, які надаються таким неприбутковим організаціям або через них їх одержувачам згідно із законодавством з метою зниження рівня таких цін.
157.12. З метою оподаткування центральний орган державної податкової служби веде реєстр всіх неприбуткових організацій та їх відокремлених підрозділів, які звільняються від оподаткування згідно з положеннями цього пункту.
Право неприбуткової організації на користування пільгами в оподаткуванні податком на прибуток виникає після внесення такої організації до Реєстру неприбуткових організацій та установ органами державної податкової служби в порядку, встановленому законодавством.
Державна реєстрація неприбуткових організацій здійснюється в порядку, передбаченому відповідним законодавством.
Перереєстрація такої неприбуткової організації у випадках, передбачених законом, здійснюється без справляння будь-якої плати з такої неприбуткової організації.
РОЗДІЛ ІV. ПОДАТОК НА ДОХОДИ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
Стаття 165. Доходи, які не включаються до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу
165.1. До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи:
165.1.1 сума державної та соціальної матеріальної допомоги, державної допомоги у вигляді адресних виплат та надання соціальних і реабілітаційних послуг відповідно до закону, житлових та інших субсидій або дотацій, компенсацій (включаючи грошові компенсації інвалідам, на дітей-інвалідів при реалізації індивідуальних програм реабілітації інвалідів), винагород і страхових виплат, які отримує платник податку з бюджетів та фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування та у формі фінансової допомоги інвалідам з Фонду соціального захисту інвалідів згідно із законом, у тому числі (але не виключно):
з) сума щорічної разової грошової допомоги, яка надається згідно із Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".
Винятки, передбачені цим підпунктом, не поширюються на виплату заробітної плати, грошової (вихідної) допомоги при виході на пенсію (у відставку) та виплату, пов’язану з тимчасовою втратою працездатності;
Стаття 169. Перерахунок податку та податкові соціальні пільги
169.1. Перелік податкових соціальних пільг.
З урахуванням норм абзацу першого підпункту 169.4.1 пункту 169.4 цієї статті платник податку має право на зменшення суми загального місячного оподатковуваного доходу, отримуваного від одного роботодавця у вигляді заробітної плати, на суму податкової соціальної пільги:
169.1.1. у розмірі, що дорівнює 100 відсоткам розміру прожиткового мінімуму для працездатної особи (у розрахунку на місяць), встановленому законом на 1 січня звітного податкового року, для будь-якого платника податку;
169.1.2. у розмірі, що дорівнює 100 відсоткам суми пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 цього пункту, для платника податку, який утримує двох чи більше дітей віком до 18 років, у розрахунку на кожну таку дитину;
169.1.3. у розмірі, що дорівнює 150 відсоткам суми пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 цього пункту, для такого платника податку, який:
ґ) є інвалідом I або II групи, у тому числі з дитинства, крім інвалідів, пільга яким визначена підпунктом "б" підпункту 169.1.4 цього пункту;
е) є учасником бойових дій на території інших країн у період після Другої світової війни, на якого поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", крім осіб, визначених у підпункті "б" підпункту 169.1.4 цього пункту;
169.1.4. у розмірі, що дорівнює 200 відсоткам суми пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 цього пункту, для такого платника податку, який є:
а) Героєм України, Героєм Радянського Союзу, Героєм Соціалістичної Праці або повним кавалером ордена Слави чи ордена Трудової Слави, особою, нагородженою чотирма і більше медалями "За відвагу";
б) учасником бойових дій під час Другої світової війни або особою, яка у той час працювала в тилу, та інвалідом І і ІІ групи, з числа учасників бойових дій на території інших країн у період після Другої світової війни, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
РОЗДІЛ V. ПОДАТОК НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ
Стаття 197. Операції, звільнені від оподаткування
197.1. Звільняються від оподаткування операції з:
197.1.3. постачання:
в) легкових автомобілів для інвалідів уповноваженому органу виконавчої влади з їх оплатою за рахунок коштів державного чи місцевих бюджетів та коштів фондів загальнообов’язкового державного страхування, а також операції з їх безоплатної передачі інвалідам;
РОЗДІЛ VII. ЗБІР ЗА ПЕРШУ РЕЄСТРАЦІЮ ТРАНСПОРТНОГО ЗАСОБУ
Стаття 235. Пільги щодо збору
235.1. Від сплати збору звільняються легкові автомобілі для інвалідів з об’ємом циліндрів двигуна до 1500 куб. сантиметрів, що придбані за рахунок коштів державного чи місцевих бюджетів та/або безоплатно передані інвалідам відповідно до законодавства України, транспортні засоби будинків-інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів, дитячих будинків-інтернатів, пансіонатів для ветеранів війни і праці, геріатричних пансіонатів, реабілітаційних установ для інвалідів та дітей-інвалідів, що фінансуються з державного та місцевого бюджетів.
РОЗДІЛ XІI. МІСЦЕВІ ПОДАТКИ І ЗБОРИ
Стаття 265. Податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки
265.2. Об’єкт оподаткування
265.2.2. Не є об’єктом оподаткування:
а) об’єкти житлової нерухомості, які перебувають у власності держави або територіальних громад (їх спільній власності);
б) об’єкти житлової нерухомості, які розташовані в зонах відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, визначені законом;
в) будівлі дитячих будинків сімейного типу;
г) садовий або дачний будинок, але не більше одного такого об’єкта на одного платника податку;
ґ) об’єкти житлової нерухомості, які належать багатодітним сім’ям та прийомним сім’ям, у яких виховується троє та більше дітей, але не більше одного такого об’єкта на сім’ю;
д) гуртожитки.
265.4. Пільги із сплати податку
265.4.1. База оподаткування об’єкта житлової нерухомості, що перебуває у власності фізичної особи платника податку, зменшується:
а) для квартири на 120 кв. метрів;
б) для житлового будинку на 250 кв. метрів.
265.5. Ставка податку
265.5.1. Ставки податку встановлюються сільською, селищною або міською радою в таких розмірах за 1 кв. метр житлової площі об’єкта житлової нерухомості:
для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. метрів, ставки податку не можуть перевищувати 1 відсоток розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року;
для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. метрів, та житлових будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. метрів, ставка податку становить 2,7 відсотка розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового) року.
РОЗДІЛ ХІІІ. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ
Стаття 281. Пільги щодо сплати податку для фізичних осіб
281.1. Від сплати податку звільняються:
281.1.1. інваліди першої і другої групи;
281.1.2. фізичні особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років;
281.1.3. пенсіонери (за віком);
281.1.4. ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
281.1.5. фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Стаття 282. Пільги щодо сплати податку для юридичних осіб
282.1. Від сплати податку звільняються:
282.1.5. релігійні організації України, статути (положення) яких зареєстровано у встановленому законом порядку, за земельні ділянки, надані для будівництва і обслуговування культових та інших будівель, необхідних для забезпечення їх діяльності, а також благодійні організації, створені відповідно до закону, діяльність яких не передбачає одержання прибутків;
282.1.6. санаторно-курортні та оздоровчі заклади громадських організацій інвалідів, реабілітаційні установи громадських організацій інвалідів;
282.1.7. громадські організації інвалідів України, підприємства та організації, які засновані громадськими організаціями інвалідів та спілками громадських організацій інвалідів і є їх повною власністю, де протягом попереднього календарного місяця кількість інвалідів, які мають там основне місце роботи, становить не менш як 50 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за умови, що фонд оплати праці таких інвалідів становить протягом звітного періоду не менш як 25 відсотків суми загальних витрат на оплату праці.
Зазначені підприємства та організації громадських організацій інвалідів мають право застосовувати цю пільгу за наявності дозволу на право користування такою пільгою, який надається Комісією з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів відповідно до Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".
У разі порушення вимог цієї норми зазначені громадські організації інвалідів, їх підприємства та організації зобов’язані сплатити суми податку за відповідний період, проіндексовані з урахуванням інфляції, а також штрафні санкції згідно із законодавством;
282.1.8. дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади незалежно від форм власності і джерел фінансування, заклади культури, науки, освіти, охорони здоров’я, соціального захисту, фізичної культури та спорту, які повністю утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
282.1.9. підприємства, установи, організації, громадські організації фізкультурно-спортивної спрямованості, у тому числі аероклуби та авіаційно-спортивні клуби Товариства сприяння обороні України, за земельні ділянки, на яких розміщені спортивні споруди, що використовуються для проведення всеукраїнських, міжнародних змагань та навчально-тренувального процесу збірних команд України з видів спорту та підготовки спортивного резерву, бази олімпійської та паралімпійської підготовки, перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України;
РОЗДІЛ XIX. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
4. Кабінету Міністрів України:
запровадити починаючи з 1 січня 2011 року механізм компенсації втрати частини доходів у зв’язку з відміною податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та відповідним збільшенням ставок акцизного збору з пального для фізичних осіб, які користувалися пільгами щодо сплати податку з власників транспортних засобів щодо одного легкового автомобіля (мотоколяски) з об’ємом циліндрів двигуна до 2500 куб. см чи одного мотоцикла з об’ємом циліндрів двигуна до 750 куб. см або одного човна моторного чи катера (крім спортивного) з довжиною корпусу до 7,5 м, а саме осіб, які зазначені:
у пунктах 1 і 2 частини першої статті 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
статтях 411 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
статтях 6 і 8 Закону України "Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні";
інвалідів незалежно від групи інвалідності (у тому числі дітей-інвалідів за поданням органів соціального захисту).
Щорічно передбачати кошти на зазначені цілі у державному бюджеті на відповідний рік;
Президент України
В. ЯНУКОВИЧ.
м. Київ
2 грудня 2010 року.
№ 2755VІ.
25 декабря – 31-я годовщина ввода советских войск в Афганистан
«Важен был фактор внезапности…»
Одно из последних интервью генерал-лейтенанта Бориса Ивановича Ткача – командующего 40-й армией в 1980–1982 годах, которое вела старший научный сотрудник реликвийной экспозиции «Трагедия и доблесть Афгана» Нина Михайловна Стоноженко.
– Борис Иванович, расскажите, пожалуйста, где Вы родились, учились.
– Родился я 25 октября 1935 года в Гусятине Хмельницкой области. Местность наша на реке Збруч колоритна и привлекательна. После десятилетки, в 1954 году поступил и в 1957-м окончил Харьковское гвардейское танковое училище. Прошел службу от командира взвода до представителя командующего вооруженных сил Варшавского договора в Чехословацкой народной армии – вплоть до ликвидации этого договора.
Служил на территории Венгрии командиром танкового взвода, роты, там сдавал экзамены в академию бронетанковых войск. Первый раз не прошел по конкурсу, получил 4,0, а нужно было не менее 4,01 балла. Командир полка полковник Логинов, опытный, грамотный офицер, посоветовал еще на год остаться в полку. В следующем году, сдав успешно экзамены, я поступил в академию.
– Какими были последующие шаги Вашей профессиональной карьеры?
– По окончании академии бронетанковых войск служил на Дальнем Востоке командиром танкового батальона 71-го отдельного танкового полка окружного подчинения. Условия пребывания были нелегкими, самим приходилось строить военный городок. На строительных площадках трудились солдаты, офицеры, прапорщики, и строители помогали.
В марте 1968 года, когда начались события на острове Доманском, батальон прикрывал пограничные заставы: Дальрес, река Черная, Красная река, Павел-Федоровку, вдоль реки Сунгуч.
Потом я был назначен командиром танкового полка в поселке Розенгартовка, между Хабаровском и Владивостоком. Розенгартовка, Лозовая – это военные городки. Здесь прослужил два года, после чего командир дивизии забрал меня к себе начальником штаба дивизии в город Бикин (Приморский край). Там я попал под отбор, когда назначали командирами дивизий молодых перспективных офицеров из числа заместителей. Из Дальневосточного военного округа попал в эту когорту один и был назначен в Группу советских войск в Германии. В 37 лет стал я командиром дивизии. Это было неожиданностью не только для меня, но и для командующего округом. Никто не знал, почему министр обороны маршал Советского Союза Гречко так решил – предоставил преимущество именно мне.
По окончании Академии Генерального штаба впервые попал служить на Украину.
– Случайным ли стало назначение Вас на должность командующего ограниченным контингентом?
– Во время службы судьба свела меня с генералом армии Соколовым, который инспектировал дивизию, которой я командовал. Эта встреча, наверное, и сыграла решающую роль в назначении меня командующим в Афганистан. Кроме того, во время службы на Дальнем Востоке я непосредственно подчинялся генералу армии Ахромееву, который был начальником штаба округа. Впоследствии они оба попали в Афганистан в составе оперативной группы Министерства обороны СССР, а я – первым заместителем командующего Ограниченного контингента советских войск в Демократической Республике Афганистан.
– Говорят, что при вводе войск масштабных боевых действий не было. Это соответствует действительности?
– Действительно, до 23 февраля 1980 года широкомасштабных боевых действий советских войск на территории Афганистана не было. Ввод войск произошел в тот момент, когда весь западный мир праздновал католическое Рождество, то есть когда правительства западных стран были в отпусках. У них должностных лиц не собирают, как когда-то мы говорили, по боевой тревоге. Когда разобрались, что к чему, когда поняли, что произошло, было уже трудно нас укусить.
Что такое Афганистан? От него через узкую полосу Пакистана – Персидский залив, а это выход к Индийскому океану. Практически 40-я армия, любые войска, которые пришли бы на ее усиление (если бы такая была поставлена задача), меньше, чем через сутки, были бы на берегу Персидского залива. Начался ажиотаж, срочное выделение денег, создание всевозможных коалиций, оппозиций. А недовольных, которых изгнала апрельская революция из Афганистана, в Пакистане, Иране, Ираке оказалось более чем достаточно, их начали вооружать, обучать и переправлять в Афганистан, тем более граница была совершенно открыта. И началась охота за партийным, государственным руководством Афганистана и, конечно, за пришедшими неверными советскими людьми.
– А что происходило 23 февраля 1980 года?
– Вот 23 февраля эти силы и пытались в Кабуле поднять контрреволюционный мятеж. В то время в Кабуле еще работали представительства посольств всех стран, с которыми Афганистан имел дипломатические отношения, в том числе, с американцами, французами, немцами. Большинство обитателей гостиниц и посольских резиденций вышли на улицы, митинговали, кричали «Аллах акбар», подожгли свои номера в гостиницах. Кабул заволокло дымом. Создавалось такое впечатление, что восставшие сметут правительство Бабрака Кармаля.
Маршал Соколов координировал действия не только 40-й армии, но и афганской армии, милиции (царандоя), дипломатов, наших военных, политических и экономических советников, в том числе в промышленности и в сельском хозяйстве, то есть все подчинялись единому центру во главе с маршалом. Он жестко поставил вопрос: советским войскам не отвечать на провокации, не вмешиваться, войска держать в готовности, но из мест дислокации не выпускать.
Дело шло к обеду, а народ не расходился.
Тогда было принято решение: афганской авиации на советских реактивных истребителях на малой высоте (50-70 м над землей), на форсаже, пролететь над центральными улицами Кабула. Выхлоп от двигателей был хуже, чем свист бомбы, снаряда. Народ разогнали без стрельбы. Но к вечеру уже были раненые и несколько человек убитых. Вот поэтому 23 февраля считается началом боевых действий на территории Афганистана. А дальше было все сложнее и сложнее.
– Афганская армия поддержала новое руководство страны? Как Вы начали свою боевую деятельность в Афганистане?
– Несколько воинских частей афганской армии не поддержали новое правительство Бабрака Кармаля, стали на сторону оппозиции. Их нужно было либо разоружить, либо уничтожить. Вот такая миссия была возложена на афганские вооруженные силы и части 40-й армии во главе с только что прибывшим первым заместителем командующего генералом Ткачем. Мне поручили возглавить советскую часть армии, которая оказывала помощь афганской армии в разоружении неподчинившихся воинских частей. Делалось это просто: подходили к городку, где находилась мятежная часть, оцепляли со всех сторон двойным кольцом – афганцы внутри, наружное кольцо – советские войска. В городок направляли парламентера и предъявляли ультиматум: сложить оружие, вывести всех на строевой плац для митинга, сдать всю технику, боеприпасы, склады. Личный состав будет расформирован и после фильтрации либо отпущен, либо останется служить в правительственной армии. Если соглашаются – белый флаг. Если не соглашаются – залп огня. Одного-двух залпов было достаточно. Всех выводили и фильтровали.
Но в результате общая картина складывалась не в нашу пользу. Допустим, из 300 человек, которые были в городке, 100 несогласных отпускали, а из 200 перешедших на сторону армии 100 через сутки тоже уходили. Это была неподготовленная, неорганизованная масса людей, которая, к сожалению, имела оружие.
Наших потерь в то время практически не было. Правда, были случайные, непродуманные. А вот дальше противник стал меняться – уже подходили обученные формирования душманов из Пакистана, из Ирана.
– В чем важность и сложность перекрытия афганской границы?
– Я почему говорю, что граница не охранялась? Дело в том, что на протяжении нескольких тысяч километров там, практически, не было, в нашем понимании, ни одной пограничной заставы, ни одного столбика, все условно. Разве можно такую протяженную границу перекрыть? Нужно было еще три таких армии ввести, как сороковая. Поэтому была большая сложность. Мы перехватывали караваны с оружием. Как ни пытались перекрыть доступ противника и оружия на территорию Афганистана, сделать это было очень сложно. Из всей 40-й армии численностью 115 тысяч человек (такой она была, когда я передавал дела Ермакову) 35-40 тысяч – это люди, которых нельзя задействовать в бою. Ведь это или повар, или санитар в лазарете, или солдат, который в карауле стоит, или во внутреннем наряде – дневальный или дежурный. А такие войска, как зенитчики, ПВО, это ж не пехота, там каждый на своем месте – оператор, шофер, механик, им от себя еще нужно выставлять караул. Он же должен меняться, нужно иметь, как минимум, два комплекта. Поэтому не могли перекрыть по-настоящему границу, при всем желании.
Много всего придумали, испытали. Придумали мины пластиковые, которые с вертолета беспорядочно сбрасывали. Как только они падали на землю, от удара становились на боевой взвод. Потом стоило только прикоснуться к ней, она могла пятку оторвать вместе с ботинком, а могла и ногу. Вначале эффект был. Караваны гибли наполовину, другие караваны возвращались. Потом приспособились: сопровождающие впереди гнали баранов, которые подрывались на минах, таким образом дорога была расчищена.
– Как решались вопросы установления и укрепления местной власти?
– Каждый день приносил неожиданности, которые необходимо было решать, потом оперативно доводить опыт до всех, чтобы беда не повторилась в другом месте. Это было очень сложно.
В 1980–1981 годах было принято решение о том, что при освобождении войсками какой-то области необходимо вводить туда организационные партийно-хозяйственные ядра (15-20 человек), отряды афганской милиции, государственной безопасности. После выполнения боевой операции войска должны продвигаться дальше, а ядра – оставаться для наведения порядка. Но поскольку ядра боялись, что их перебьют, на местах не оставались, а шли следом за войсками. И опять территория и население оказывались вне влияния и управления со стороны правительственных сил.
– Как Вы считаете, была ли необходимость введения советских войск?
– Было ли это решение ошибочным? Как командующий, да и вообще как военнослужащий, в то время я не обсуждал принятого решения, все свои усилия направлял на то, чтобы это решение наиболее эффективно реализовать. Да и сейчас однозначно утверждать не собираюсь. Я не владею полной информацией относительно того, какой была международная обстановка в Европе и Америке, на Ближнем Востоке, в Китае и Японии. Противники могли спровоцировать третью мировую войну. Могло быть все что угодно. Не думаю, что абсолютно правы те, кто утверждает, что это была авантюра.
– Почему для ввода войск выбрали именно этот период?
– Важен был фактор внезапности. Иначе могли помешать. А ситуация назрела для принятия решения.
– Как местное население относилось к нашим воинам?
– Когда войска входили, народ встречал их цветами. Вражда появлялась постепенно, когда появлялись агитаторы – бывшие прислужники баев. Бедное население было готово всемерно поддерживать советские войска, потому что люди видели заботу о себе, видели разницу между тем, что говорили, и тем, что происходило в действительности. Но они ведь зависели от всего и вся, они совершенно неграмотные, у них свои законы. Им дают землю, а они не берут: вот вы уйдете, а придут баи, меня и всю мою семью вырежут…
– Готов ли был Афганистан для таких радикальных перемен, которые предлагали новые власти?
– Мое мнение – нельзя из феодального общества построить сразу социалистическое или коммунистическое. Нужен опыт и смена поколений, а перепрыгнуть через несколько общественных формаций не удается. Никому не удавалось.
Командующий 40-й армии генерал-лейтенант Б. И. ТКАЧ (Афганистан, 1982 год).
Маршал Советского Союза С. Я. СОКОЛОВ во время инспектирования войск в Афганистане. Второй справа – генерал Б. И. ТКАЧ (1982 год).
Борис Иванович ТКАЧ возле Всеукраинского мемориала в день 20-й годовщины вывода советских войск из Афганистана.
Із поетичного зошита
Сподіваємося, що ця поетична добірка віршів воїнів-інтернаціоналістів, їхніх дружин створить у наших читачів святковий новорічний настрій.
«Зима кружляє цілий світ…»
ПРАЗДНИК
Инеем пушистым припорошенный,
Запустив снежинок хоровод,
Словно гость желанный, всеми прошенный,
В двери постучался Новый год.
Дед Мороз задорно улыбается
Разноцветным елочным огням,
Новогодний праздник начинается,
Приходите веселиться к нам!
…
Летят снежинки за окном,
Мелькают поутру.
Зима в платочке пуховом
Гуляет по двору.
Танцует зимний вальс метель
На вымерзшем лугу.
От стужи прячет ветки ель
В сугробистом снегу.
На клене две синички в ряд
Уселись и поют.
Сегодня малышей в детсад
На санках повезут.
Виктор НОГИН.
Зимний эскиз
Ещё вчера кружился листопад,
Играя красками в унылой суете.
Сегодня я совсем другому рад:
Одной лишь белой акварели на холсте.
Стряхнула пыль замёрзшая Луна,
И та осыпалась серебряным дождём.
Земную грудь укрыла пелена.
Давай с тобой по снегу первому пройдём.
Ах, белый снег – несмелый поцелуй!
Ах, тонкий лёд – надежда первых чувств.
Ты на окне узор мне нарисуй,
Я у тебя, Зима, изяществу учусь.
Ещё вчера последние цветы
Горели пламенем отчаянья в саду.
Осенних дней печальные черты
Я никогда уже в сугробах не найду.
Горит закат над белой тишиной,
Ложится спать красавица земля...
Лохматый пёс общается с Луной,
А ртутный столбик уползает от нуля.
Ах, холода – замёрзшая вода,
Ах, синева – небесная глазурь!
Застыли даже в небе облака,
И ничего пока не предвещает бурь.
Всю ночь шептал мохнатый снегопад,
Он на фонарь напялил капюшон.
А чёрный кот который раз подряд
Кому-то весело дорогу перешёл.
Надулись красными шарами снегири,
У них зимою – бархатный сезон.
А пацаны за час, держу пари,
Соорудят из снега мощный бастион.
Ах, зимний сон – хрустальная мечта,
Ах, Новый год – начало всех начал!
Начнём его мы с чистого листа,
Да с серебристого, морозного луча!
Вячеслав КУПРИЕНКО.
Афганська заметіль
Живе сніжинка лише мить -
І тане на долоні…
А сніг летить, а сніг летить
На землю і на скроні.
А сивина, а сивина –
То заметіль життя!
То все війна, то все війна
Засніжила серця…
А сніг летить, а сніг летить
На рани, наче сіль…
В душі моїй палахкотить
Афганська заметіль!
Альбіна БЕЗЗУБ.
ПЕРВЫЙ СНЕГ
Сегодня ночью первые снежинки
Вдруг начали над крышами кружить.
Мы, очевидно, не усторожили
Тепла, которым нужно дорожить.
Но как вернуть невольную потерю,
Какие меры надо принимать?
Своим сомненьям я еще не верю,
Я не могу их сердцем понимать...
Еще зиме явиться срок не вышел,
Еще река не прекратила бег,
Еще листва не облетела с вишен,
Еще растает этот первый снег!
полночный рубеж
Время мерит отрезками жизнь,
По окружности Землю вращая,
Век живи — век насущный учись,
Чем-то новым пути освещая.
Я полночный рубеж перейду,
Чтоб увидеть, как сладостным зовом,
Снег, рождаемый в Старом году,
Опускается хлопьями в Новом!
ЯНВАРСКИЙ ДЕНЬ
Январский день, упругий, словно мяч,
Накачанный добротно перед матчем,
Бодрящего стремления не пряча,
Слепит глаза стечением удач.
И в лад морозцу, оценив успех
Лихого, беспардонного задиры,
Сверкает снег, как белозубый смех
У зрителей на вечере сатиры!
ПРИМЕТЫ
У зимы свои приметы:
Синий воздух чист и колок,
Белоснежны эполеты
На плечах зеленых елок,
Молча прячутся поляны
Под пуховые платочки,
И, как яблочки, румяны
У ребят веселых щечки!
Георгий КИРЕЕВ.
…
Флегматично зима тротуаром поскрипує,
Фантастичні плете казки,
Позіхне десь під білою липою,
На шибки покладе мазки.
Вкриє землю габою сріблястою,
І в напруженій тиші нічній
Світ здається чарівною казкою,
Нерозгаданим плетивом мрій.
…
Снігу, снігу сиплеться довкола,
І садів травнева білизна.
Тільки плаче на морозі гола
Під холодним вітром бузина.
Тільки діти витягли санчата
І, б'ючи підборами об сніг,
Мчать веселі весну зустрічати,
Розсипаючи щасливий сміх.
Василь СИМОНЕНКО.
Закружило
Закружило, завертело,
Белым снегом замело
Наши стежки и дорожки
И засыпало крыльцо,
На котором мы сидели,
Наблюдали за зарёй,
Побелели наши ели.
Где мы встретимся с тобой?
Не грусти, моя подружка,
Снегом нас не заметет,
Распахнет нам дверь избушка,
Снег в неё не попадет.
Петр КУЛИК.
НОВОРІЧНА НІЧ
За хребтом високим Гіндукуша,
Де зірки торкаються до пліч,
Я сьогодні зустрічати мушу
Довгождану новорічну ніч.
Новий рік — без тостів і без пляшки,
Без коханої, домашніх страв,
Лиш води ковток на дні баклажки,
Та вогонь душманів не стихав.
Домерзають грішні мої кості,
Вже не чути ліктів і колін.
Наче санта-клауси, у гості
«Духи» пруться з чотирьох сторін.
Весело — нема чого грішити,
Голови підняти не дають,
Мабуть, гарно хочуть пригостити
Хлопці, що у горах цих живуть.
Йдуть вони до нас не поодинці,
Багатенько їх. І щось несуть...
Що ж, і в мене є для них гостинці,
Тільки хай ще ближче підійдуть.
Над хребтом високим Гіндукуша
З «духами» – зі смертю – віч-на-віч
Я сьогодні зустрічати мушу
«Веселеньку» новорічну ніч.
В’ячеслав ШИНКАР.
Щедрівники
Щедрівники розбіглись по селу,
Мов квіточки по маминій хустинці.
Ми, збившись у ватагу чималу,
Йдемо збирати і свої гостинці.
Хтось дасть цукерку, інший – пиріжок,
Ми будимо в кутках поснулих спокій.
Пухнасті вії і пухкий сніжок,
Твої обвітрені червоні щоки.
Ми раді. Ми щасливі – ти і я,
І ця щедрівка, як святе причастя.
Тепер я бачу те здаля,
Яке воно – хлоп'яче щастя.
А потім ми ходили по льоду
І падали, і голосно сміялись,
І у шкільнім засніженім саду
Уперше і востаннє цілувались.
…
Завалило, забіліло, замело...
Крізь снігопад насвистую сонети.
Зима взяла, здається, під крило
Всіх нас, що ходять по планеті.
Бредуть прохожі, біло-сірі тіні,
Їх фарами вистежують авто.
Політ сніжинок, заплетіння ліній
Не в змозі розгадать ніхто.
Кивають комунальники у небо:
– Чи там прорвало? Скільки намело!
Якими ж то черствими бути треба,
Щоб в снігопаді бачить тільки зло.
Олександр КИРКО.
Дороги снова замело…
Засыпал белый снег дома,
Под снегом старая ограда.
В душе как-будто-бы отрада,
А в отношениях – зима.
Не греет поздняя заря...
А в роще – белые берёзы,
Во сне им нипочём морозы
И снежный саван декабря.
Ещё один проходит год,
Но счастье наше не виднее,
Мои пути к тебе труднее,
Как-будто под ногами лёд.
На небе – облачная хмарь.
А в роще – белые берёзы
Неслышно вспоминают грозы,
Не зная, что уже январь.
Дороги снова замело –
Опять преграда для свиданий.
И маета воспоминаний,
Как было нам вдвоём тепло.
Ещё заснежены поля,
А в роще – белые берёзы
Свои переживают грёзы
Под злые вьюги февраля.
Тоска среди холодных стен,
Ночами только ветра пенье.
Но снова чувствую волненье
И близость добрых перемен.
И у зимы усталый бег.
А в роще – белые берёзы
Уже роняют тихо слёзы
На мартовский поникший снег.
Андрей ШИШКИН.
Вальс
Зима кружляє цілий світ,
У білих чарах лине.
Вкриває сніг, як білий цвіт,
Тендітний стан жасмину.
І ніжним спомином весни
Від нього ледь війне.
І біла чиста заметіль
Тремку сльозу змахне.
На біле зоряне крило
Візьми, полинь зі мною.
Нехай усе, що відцвіло,
Бринить над далиною.
І ніжним спомином весни
Від нього ледь війне.
І біла чиста заметіль
Тремку сльозу змахне.
І десь засвітиться вікно,
Засяє в сніжній рамі,
І вже мені не все одно,
Що потім буде з нами.
І ніжним спомином весни
Від нього ледь війне.
І біла чиста заметіль
Тремку сльозу змахне.
Ольга ГУРБА.
|
