Заседание Координационного Совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества

20 апреля 2011 года в Уфе (Республика Башкортостан) состоялось очередное заседание Координационного Совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества, в котором приняли участие члены Координационного Совета,  представители ветеранских объединений СНГ и стран Балтии.  От Украины – первый заместитель Государственной службы по вопросам инвалидов и ветеранов, член Правления Украинского Союза ветеранов Афганистана (воинов-интернационалистов) В. Г. Сироштан и руководитель Представительства Комитета в Украине И. А. Борщенко.
На заседании были подведены итоги деятельности Комитета по делам воинов-интернационалистов с октября 2009 года по апрель 2011 год и рассмотрены  задачи  на ближайшую перспективу. С отчетным докладом по данному вопросу выступил председатель Координационного Совета, председатель Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества, Герой Советского Союза Р. С. Аушев.
Обсуждены основные направления дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войны и семей погибших на период до 2015 года, улучшения их социально-правового положения.  Приняты к руководству законодательные акты, касающиеся сотрудничества ветеранских организаций СНГ и плана мероприятий, посвященных 20-летию Содружества Независимых Государств.
Принято Положение об утверждении переходящего  Почетного Знамени Координационного Совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества, его описание и за  какие заслуги им награждаются ветеранские организации.
По всем вынесенным на повестку дня вопросам приняты решения.
Участники заседания Координационного Совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств – участников Содружества приняли Обращение к Главам государств и правительств Содружества Независимых Государств.

Пресс-служба УСВА.

РЕШЕНИЕ
заседания Координационного Совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества

г. Уфа   

20 апреля 2011г.

Заслушав и обсудив:
отчетный доклад Председателя Комитета по делам воинов- интернационалистов при Совете глав правительств государств-участников Содружества Героя Советского Союза Р.С.Аушева по вопросу: «О ходе реализации основных направлений деятельности Комитета по делам воинов- интернационалистов за период с октября 2009г. по апрель 2011 г. и задачах на ближайшую перспективу»,
-    содоклад заместителя Председателя Комитета Демченковой Г.З. «Итоги выполнения Концепции в 2006-2010 гг. и Основные направления дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн - участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах-участниках СНГ на период до 2015г.»,
-    сообщение заместителя Председателя Комитета Упыря Л.П. «О законодательных инициативах по улучшению социально-правового положения ветеранов боевых действий в государствах Содружества»,
Координационный Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Одобрить итоги совместной деятельности Комитета по делам воинов-интернационалистов, ветеранских общественных организаций, объединений и союзов государств Содружества по выполнению мероприятий Концепции развития социальных и медицинских основ улучшения качества жизни и профилактики потери трудоспособности ветеранов войн, участников локальных конфликтов, миротворческих операций и жертв терроризма в государствах-участниках СНГ на 2006-2010 годы.
2. Комитету совместно с органами исполнительной власти государств Содружества, ветеранскими общественными организациями, объединениями и союзами активно включиться в работу по выполнению утвержденной главами правительств стран СНГ в ноябре 2010 года новой Программы: «Основные направления дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн - участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах-участниках СНГ на период до 2015г.».
Работу по реализации данной Программы считать важнейшим направлением деятельности Комитета и ветеранских организаций на ближайшую перспективу.
Рекомендовать руководителям ветеранских объединений государств- участников Содружества, главы правительств которых не подписали Решение Совета глав правительств по этому вопросу, подготовить предложения об участии в Программе на двусторонней основе с Комитетом.
В целях своевременного и качественного выполнения мероприятий Программы, руководителям организаций ветеранов стран СНГ осуществлять постоянное и тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами государств, отвечающими за контроль и долевое финансирование Программы.
3. Комитету по делам воинов-интернационалистов, членам Координационного Совета принять все необходимые меры по повышению эффективности и результативности проводимой работы по реализации Решения Совета глав правительств государств СНГ от 22 мая 2009 года «О продолжении розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979-1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине».
С этой целью:
- главные усилия в проводимой работе по розыску без вести пропавших на ближайший период сосредоточить на решении вопросов, связанных с идентификацией останков погибших военнослужащих. Эту работу проводить в тесном взаимодействии с 111-м Главным государственным Центром судебно-медицинских и криминалистических экспертиз Министерства обороны Российской Федерации, а также в сотрудничестве с другими учреждениями, проводящими такие исследования;
- продолжить практику проведения поисковых экспедиций в Афганистане и других государствах, где велись боевые действия, для получения информации о без вести пропавших, установления мест гибели и захоронения погибших;
- совместно с государствами СНГ до 15 июля 2011 года завершить, в основном, работу по созданию Единого Банка данных крови родственников пропавших без вести;
осуществлять тесное взаимодействие в работе Комитета с постоянными членами Совместной российско-американской межведомственной комиссии по делам военнопленных и пропавших без вести, регулярно инициировать рассмотрение важнейших вопросов розыска в ходе рабочих заседаний Комиссии;
- продолжить совместную работу по выполнению действующего Соглашения между Комитетом и организацией «Ветераны зарубежных войн США», поддерживать постоянное взаимодействие с Международным Комитетом Красного Креста, Комиссией Министерства обороны США по делам военнопленных и другими заинтересованными организациями;
- Комитету регулярно осуществлять обмен информацией по проблемам розыска с государственными структурами и общественными организациями, а также международными неправительственными организациями;
- совместно с правительствами стран Содружества осуществлять строгий контроль за поступлением и целевым расходованием денежных средств государств, выделяемых на мероприятия по розыску.
4. Комитету по делам воинов-интернационалистов, ветеранским организациям в сотрудничестве с органами исполнительной и законодательной власти государств продолжить работу по дальнейшему улучшению социально-правового положения ветеранов и членов их семей.
С учетом необходимости внесения изменений в законодательства государств СНГ, опираясь на возможности ветеранов, входящих в состав исполнительных и законодательных органов власти всех уровней, Комитету совместно с ветеранскими организациями организовать подготовку предложений, направленных на улучшение социально-правового положения ветеранов боевых действий, участников локальных войн и военных конфликтов и членов их семей, решение жилищных и других вопросов ветеранов.
В связи с подписанием Соглашения о сотрудничестве между Комитетом и Международным объединением «Всеобщая конфедерация профсоюзов» ветеранским организациям государств СНГ установить тесное взаимодействие с организациями профсоюзов стран Содружества в интересах объединения совместных усилий в решении социальных проблем ветеранов, участников локальных войн и военных конфликтов.
5. В целях улучшения работы по героико-патриотическому воспитанию молодежи, представительствам Комитета, ветеранским организациям СНГ совместно с органами государственной власти продолжить практику проведения конференций, слётов, фестивалей, конкурсов военно-патриотической песни, тематических вечеров, уроков мужества и других мероприятий этой направленности.
В рамках действующего Соглашения между Комитетом и организацией ДОСААФ СНГ, рекомендовать ветеранским организациям организовать в государствах тесное взаимодействие и сотрудничество с организациями ДОСААФ стран Содружества в интересах улучшения работы по героико-патриотическому воспитанию молодежи, более активному участию ветеранов боевых действий в работе по подготовке допризывной молодежи к службе в армии и в других совместных мероприятиях.
Рекомендовать ветеранским организациям стран Содружества заблаговременно спланировать первоочередные мероприятия, связанные с подготовкой к 25-летию окончания боевых действия и вывода советских войск из Афганистана.
В рамках реализации телевизионного проекта Комитета на телеканале «Мир» по ветеранской тематике, руководителям организаций ветеранов в срок до 15 мая 2011 года подготовить предложения о своём участии в этом проекте.
Ветеранским организациям оказать практическую помощь творческой группе Комитета, реализующей проект по сбору материалов с воспоминаниями и фотографиями участников боевых действий о наиболее интересных и значимых событиях афганской войны, посвященных 25-летию окончания боевых действий в Афганистане,
6. Комитету по делам воинов-интернационалистов, в целях выполнения рекомендаций Исполнительного Комитета СНГ, принять участие в юбилейной международной выставке во Всероссийском выставочном Центре в Москве, приуроченной к 20-летнему юбилею Содружества Независимых Государств.
Спланировать работу по подготовке 20-летнего юбилея Комитета по делам воинов-интернационалистов.
7. Подготовить и направить в адрес Глав государств и правительств стран СНГ Обращение участников заседания Координационного Совета с просьбой о рассмотрении важнейших проблем ветеранов, связанных с созданием в странах СНГ государственных органов по делам ветеранов, установлением памятных дат, распространением статуса участника Великой Отечественной войны на ветеранов боевых действий и других вопросов, решение которых находится в компетенции высших должностных лиц государств Содружества.
8. Координационный Совет положительно оценивает итоги работы Комитета по делам воинов-интернационалистов по основным направлениям его деятельности за отчетный период.
В рамках действующего Соглашения между Комитетом и организацией ДОСААФ СНГ, рекомендовать ветеранским организациям организовать в государствах тесное взаимодействие и сотрудничество с организациями ДОСААФ стран Содружества в интересах улучшения работы по героико-патриотическому воспитанию молодежи, более активному участию ветеранов боевых действий в работе по подготовке допризывной молодежи к службе в армии и в других совместных мероприятиях.
Рекомендовать ветеранским организациям стран Содружества заблаговременно спланировать первоочередные мероприятия, связанные с подготовкой к 25-летию окончания боевых действия и вывода советских войск из Афганистана.
В рамках реализации телевизионного проекта Комитета на телеканале «Мир» по ветеранской тематике, руководителям организаций ветеранов в срок до 15 мая 2011 года подготовить предложения о своём участии в этом проекте.
Ветеранским организациям оказать практическую помощь творческой группе Комитета, реализующей проект по сбору материалов с воспоминаниями и фотографиями участников боевых действий о наиболее интересных и значимых событиях афганской войны, посвященных 25-летию окончания боевых действий в Афганистане,
8. Комитету по делам воинов-интернационалистов, в целях выполнения рекомендаций Исполнительного Комитета СНГ, принять участие в юбилейной международной выставке во Всероссийском выставочном Центре в Москве, приуроченной к 20-летнему юбилею Содружества Независимых Государств.
Спланировать работу по подготовке 20-летнего юбилея Комитета по делам воинов-интернационалистов.
9. Подготовить и направить в адрес Глав государств и правительств стран СНГ Обращение участников заседания Координационного Совета с просьбой о рассмотрении важнейших проблем ветеранов, связанных с созданием в странах СНГ государственных органов по делам ветеранов, установлением памятных дат, распространением статуса участника Великой Отечественной войны на ветеранов боевых действий и других вопросов, решение которых находится в компетенции высших должностных лиц государств Содружества.
10. Координационный Совет положительно оценивает итоги работы Комитета по делам воинов-интернационалистов по основным направлениям его деятельности за отчетный период.

---

г. Уфа   
Руководствуясь Решением Совета глав государств СНГ от 9 октября 2009г. «Об Общем положении об органах отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств» от 9 октября 2009г., рекомендующим внести изменения в документы, регламентирующие деятельность органов отраслевого сотрудничества СНГ, которые осуществляют выработку согласованных принципов и правил сотрудничества и способствуют их практической реализации на основе соглашений государств-участников СНГ, а также Решением Совета глав правительств государств СНГ от 25 мая 2010 года «О Плане мероприятий, посвященных 20-летию Содружества Независимых Государств», и заслушав информацию по данным документам начальника Отдела научно- технического сотрудничества и инноваций Департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ Аскольского А.М.,
Координационный Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
a. Требования Общего положения об органах отраслевого сотрудничества, в основном, соответствуют документам, регламентирующим в настоящее время деятельность Комитета по делам воинов- интернационалистов при Совете глав правительств Содружества, и внесение в них изменений нецелесообразно.
b. Принять к сведению информацию о Плане мероприятий, приуроченных к 20-летию Содружества Независимых Государств.

---

г. Уфа
Участники заседания Координационного Совета, состоявшегося в г.Уфа Республики Башкортостан отмечают, что в государствах Содружества предпринимаются постоянные усилия по улучшению социально-правового положения ветеранов боевых действий, участников локальных войн и военных конфликтов.
Члены Координационного Совета признают эффективной и полезной работу Комитета за отчетный период по разработке и реализации межгосударственных программ, утвержденных главами правительств государств Содружества.
Координационный Совет выражает свою признательность Главам государств и Главам правительств СНГ за высокую оценку работы Комитета, ветеранских организаций, объединений и союзов в период подготовки и проведения 65-летнего юбилея Великой Победы. Мы намерены продолжить своё участие в реализации государственных программ стран-участников СНГ по героико-патриотическому воспитанию молодежи, увековечиванию памяти погибших в Великой Отечественной войне, в локальных войнах и военных конфликтах, а также в реализации социальных программ в интересах участников войн, ветеранов боевых действий и членов их семей.
Как правопреемники старшего поколения ветеранов, участники боевых действий в Афганистане, ветераны локальных войн и военных конфликтов выражают свою готовность принять эстафету ветеранского движения в государствах Содружества.
В целях объединения усилий государственных органов и учреждений, ветеранских общественных организаций при решении социально-экономических задач стран Содружества, повышения эффективности проводимой социальной политики в государствах в отношении ветеранов, инвалидов, членов их семей, семей и родителей погибших, участники заседания Координационного Совета просят Вас рассмотреть вопрос о создании государственных органов по делам ветеранов в странах, где они ещё не созданы.
Для решения проблем по увековечиванию памяти погибших в боевых действиях в Афганистане, других локальных войнах и военных конфликтах участники заседания Координационного Совета просят рассмотреть вопрос об установлении в государствах 15 февраля памятной даты - Дня воина-интернационалиста - ветерана боевых действий. На сегодняшний день такие памятные даты установлены в Республике Беларусь, в Республике Молдова, в Российской Федерации и в Украине.
Заседание Координационного Совета высоко оценивает принятие в ряде государств законодательных актов, распространяющих статус участника Великой Отечественной войны на ветеранов боевых действий, участников локальных войн и военных конфликтов в зарубежных странах. В связи с тем, что решение этого жизненно важного вопроса находится в пределах компетенции высших должностных лиц государств, участники заседания обращаются к Главам государств и правительств с просьбой рассмотреть возможность принятия этого важного политического решения, благодаря которому удалось бы решить целый ряд социальных проблем ветеранов, связанных с обеспечением их жильём, медицинским обслуживанием и пенсионным обеспечением.
Координационный Совет Комитета надеется на помощь и поддержку в реализации «Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн — участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах-участниках СНГ на период до 2015 года», утвержденных Советом Глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года, Решения Совета Глав правительств СНГ от 22 мая 2009 года «О продолжении розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979-1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине», а также государственных программ и национальных проектов, направленных на улучшение социально-правового положения ветеранов и членов их семей.
Участники заседания Координационного Совета выражают уверенность в том, что Главы государств и правительств внимательно рассмотрят данное Обращение и примут дополнительные меры по социальной поддержке ветеранов боевых действий, инвалидов, членов их семей, семей и родителей погибших, а также будут активно использовать потенциал и опыт ветеранов - участников боевых действий в Афганистане и других странах, где велись боевые действия, во всех сферах жизни государств.

---

20 апреля 2011 года №
Об утверждении Положения о переходящем
Почетном Знамени Координационного совета
Комитета по делам воинов-интернационалистов
при совете глав правительств- стран участников СНГ

Координационный совет Комитета по делам воинов- интернационалистов при совете глав правительств стран участников Содружества Независимых государств РЕШИЛ:
1. Учредить переходящее Почетное Знамя Координационного совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств стран участников Содружества Независимых государств.
2. Утвердить прилагаемое Положение о переходящем Почетном знамени Координационного совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств стран участников Содружества Независимых государств.

---

20.04.2011 года
 1. Переходящее Почетное знамя Координационного совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств стран- участников Содружества Независимых государств (далее - переходящее Почетное знамя) учреждено как символ воинской доблести и славы, является официальным признанием заслуг и поощрением за достижение высоких результатов в общественной и благотворительной деятельности.
- Переходящее Почетное знамя вручается от имени Координационного совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств стран участников Содружества Независимых государств (далее - Координационный совет) ветеранской организации, за достигнутые успехи по следующим показателям:
- медико-социальная и психологическая реабилитация участников войн и военных конфликтов;
- укрепление международных связей между ветеранскими организациями стран Содружества и дальнего зарубежья;
- активная деятельность в пропаганде героического подвига защитников Отечества и воспитание на их примере подрастающего поколения;
- международная акция по поиску воинов пропавших без вести при выполнении интернационального и воинского долга в Афганистане и других локальных конфликтах;
- международная акция по поиску воинов-интернационалистов, представленных к государственным наградам СССР, но не врученных им в следствии различных обстоятельств.

Описание переходящего Почетного знамени

2. Переходящее Почетное знамя состоит из двустороннего полотнища прямоугольной формы красно-синего цвета с отношением ширины к длине как 2:1, окаймленного бахромой желтого цвета, древка и шнура с кистями.
С одной стороны полотнища вверху - надпись "Координационный совет Комитета по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств стран - участников СНГ". С другой стороны полотнища в центральной части - надпись "За выдающиеся успехи в укреплении боевого Содружества". Высота букв надписей - 8 см.
Древко знамени деревянное, круглого сечения диаметром 3,5 см, длиной 2,25 м, окрашенное в светло-коричневый цвет, лакировано. Шнур знамени крученный из золотистого шелка.
Расцветка знамени состоит из двух цветов: красный - олицетворяет цвет Победы, синий - цвет мирного безоблачного неба.
3. Переходящее Почетное знамя вручается ежегодно на очередном заседании Координационного совета.
4. Основанием для вручения переходящего Почетного знамени является решение Координационного совета.
5. Вручение переходящего Почетного знамени проводится в торжественной обстановке.
6. Переходящее Почетное знамя вручается Председателем Координационного совета Комитета по делам воинов-интернационалистов при совете глав правительств стран участников Содружества Независимых государств.
7. Переходящее Почетное знамя размещается в зале заседаний или в кабинете председателя ветеранской организации.
8. Место нахождения переходящего Почетного знамени оформляется следующим образом: центральная стена помещения, тумба-стойка для знамени, стенд с выпиской из решения Координационного совета о вручении переходящего Почетного знамени ветеранской организации.
9. Разрешается использование переходящего Почетного знамени на торжественных мероприятиях, проводимых ветеранской организацией:
при проведении праздников, фестивалей, церемоний; во время праздничных шествий, демонстраций, митингов; при проведении торжественных заседаний, официальных встреч, приеме делегаций.
10. Председатель ветеранской организации, чья организация получила переходящее Почетное знамя, несет персональную ответственность за его хранение и использование в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
В случае несохранности либо повреждения переходящего Почетного знамени Координационным советом принимается решение об изготовлении нового переходящего Почетного знамени за счет средств ветеранской организации, по вине которого допущены несохранность либо повреждение переходящего Почетного знамени.
Переходящее Почетное знамя в случае его несохранности либо прихода в негодное состояние уничтожается в установленном порядке согласно дефектного акта, подписанного членами комиссии и утвержденного Председателем Координационного совета.
11. Переходящее Почетное знамя возвращается в Координационный совет за 30 дней до проведения очередного заседания Координационного совета.
12. Переходящее Почетное знамя передается на постоянное хранение ветеранской организации, трижды подряд удостоенной этого поощрения.
13. По решению Председателя Координационного совета вручение переходящего Почетного знамени может сопровождаться материальным вознаграждением.